上海市紀(jì)委、總工會(huì)、國(guó)資委、經(jīng)委、金融工作黨委23日聯(lián)合發(fā)布完善企業(yè)薪酬分配制度的文件。文件指出，國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理者的薪酬分配辦法及實(shí)施方案，除了經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)、董事會(huì)批準(zhǔn)外，還必須向本企業(yè)職代會(huì)報(bào)告。

　　上海市總工會(huì)指出，當(dāng)前，上海一些國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)由于分配制度不完善，分配程序不規(guī)范，造成職工積極性受到挫傷。對(duì)此，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、集體企業(yè)的上級(jí)黨政工組織和主管部門(mén)將按照“有人管、有方案、有程序、有掛鉤、有考核、有監(jiān)督”的原則，嚴(yán)格規(guī)范老總收入。

　　在老總薪酬分配方案的制訂環(huán)節(jié)，文件提出：將通過(guò)上級(jí)組織的監(jiān)管和企業(yè)職代會(huì)的民主參與和民主監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者與普通職工收入的同步增長(zhǎng)；將業(yè)績(jī)考核作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者薪酬分配的重要依據(jù)；職工收入不增長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)管理者收入不得增長(zhǎng)；企業(yè)董事會(huì)薪酬委員會(huì)制訂經(jīng)營(yíng)管理者的年薪方案時(shí)，要統(tǒng)籌考慮職工的收入增長(zhǎng)。

　　文件指出，在分配制度或方案形成之后，企業(yè)必須提交職工代表大會(huì)審議表決，并通過(guò)各種有效途徑向全體職工公示。在此過(guò)程中，工會(huì)主席必須全面、全過(guò)程地參與企業(yè)有關(guān)薪酬分配制度、方案的制訂。

　　文件還對(duì)企業(yè)讓工會(huì)及職工“源頭參與”薪酬分配提出了三項(xiàng)具體要求：對(duì)于董事會(huì)設(shè)立薪酬委員會(huì)的企業(yè)，應(yīng)有職工董事進(jìn)入委員會(huì)，參與薪酬分配方案的研究和制訂；對(duì)于尚未設(shè)有職工董事的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)工會(huì)主席參加相關(guān)會(huì)議，聽(tīng)取并重視工會(huì)的意見(jiàn)和建議；對(duì)于未設(shè)立董事會(huì)的企業(yè)，經(jīng)理層在討論涉及企業(yè)薪酬分配或與薪酬分配相關(guān)的職工福利待遇事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)事先征求工會(huì)的意見(jiàn)。