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        國企改革新突破成為陜西省經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢——陜西省國資委主任白阿瑩接受《陜西日報》社記者專訪

        文章來源:陜西國資委  發(fā)布時間:2008-09-23

            “趙樂際書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上強調(diào),一個地方,如果沒有企業(yè)的大發(fā)展,就不會有經(jīng)濟社會的大發(fā)展。作為我國重要的老工業(yè)基地,我省國企改革經(jīng)過幾年的不懈努力,已經(jīng)取得了突破性進展,正在成為推動我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新優(yōu)勢?!痹诰腿绾呜瀼厝☆I(lǐng)導(dǎo)干部大會精神,高度重視企業(yè)發(fā)展接受記者采訪時,省國資委主任白阿瑩滿懷信心地說。

          白阿瑩主任首先向記者介紹了今年上半年我省國企改革和發(fā)展情況。截至6月30日,省國資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額2774.63億元;實現(xiàn)銷售收入865.66億元,比上年同期增長34.4%;實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值780.67億元,比上年同期增長24.7%;實現(xiàn)利潤總額96.56億元,比上年同期增長25%;實現(xiàn)稅金103.17億元,比上年同期增長19%。其中延長石油銷售收入已突破300億元,利稅達到154億元,創(chuàng)歷史新高。國企改革在五個方面取得了突破性進展。

          一是企業(yè)發(fā)展步伐明顯加快。一批重大產(chǎn)業(yè)項目進展順利,1-6月,監(jiān)管企業(yè)實施項目129個,完成投資270億元。其中延長集團靖邊150萬噸/年甲醇、石油管輸項目和西橡子午輪胎等8個項目開工實施;“走出去”戰(zhàn)略邁出重要步伐。有色集團以1.039億加元成功收購了總價值超過50億加元加拿大育空鋅礦公司,開創(chuàng)了國內(nèi)企業(yè)計劃收購境外上市公司的先例,陜重汽克服人民幣升值的影響,上半年出口銷

          售汽車6302輛,出口創(chuàng)匯29582萬美元。

          二是政策性破產(chǎn)積極推進。今年全省計劃政策性破產(chǎn)的100戶企業(yè),全部經(jīng)國家破產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過并下達了正式計劃,目前已有86戶已進入法律程序,其中53戶破產(chǎn)終結(jié)。破產(chǎn)企業(yè)的總量比過去十年的總和還多。省屬企業(yè)辦中小學(xué)移交工作基本完成,184所已簽署移交協(xié)議。

          三是改制工作快速推動。積極推進產(chǎn)業(yè)整合,全面啟動工廠制企業(yè)公司化改造,監(jiān)管企業(yè)大部分有望年內(nèi)實現(xiàn)投資主體多元化。

          四是上市融資成效顯著。在一年多的時間里就成功實現(xiàn)了興化股份、西部金屬、金鉬股份和天然氣股份等國有企業(yè)首發(fā)上市,募集資金105.44億元,其中金鉬股份募集資金89.15億元,其融資額比1992年以來全省26戶上市公司首發(fā)融資額還多32億元。

          五是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強。上半年成功進行了公開招聘企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作,吸引了來自國內(nèi)外320多名管理人才報名,為有色集團等企業(yè)招聘了10位高素質(zhì)人才。這些人員年富力強,平均年齡39.7歲;學(xué)歷層次高,博士6人,碩士2人,其中1人為美國哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院研究員。同時建立了人才儲備庫,其中博士后4名、博士34名、碩士131名和境外企業(yè)高級管理人員4名,受到了社會各界的高度關(guān)注。

          六是健全和完善了監(jiān)管體系。經(jīng)過探索,創(chuàng)新管理,我們已建立了“三級會審、三大機制、五位一體”的有效監(jiān)管體系,保證了國有資產(chǎn)的保值增值,確保權(quán)力在陽光下運行。

          面對國企改革取得的成績,白阿瑩顯得格外冷靜。他說,省屬企業(yè)在發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。上半年,受多方面的影響,部分監(jiān)管企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)受到了一定程度的影響,一些企業(yè)實現(xiàn)利潤同比下降。政策性破產(chǎn)任務(wù)進度不盡理想,主要是部分市屬企業(yè)的政策性破產(chǎn)工作整體進展較為緩慢。安全生產(chǎn)意識需進一步加強,煤礦安全事故間有發(fā)生。

          當談到如何落實全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神,努力構(gòu)建經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢時,白阿瑩主任說,按照“堅決打好國企改革攻堅戰(zhàn),抓緊解決歷史遺留問題;突出抓好改革發(fā)展規(guī)劃,加快推進國有企業(yè)發(fā)展步伐;以過程監(jiān)控為重點,全面加強國資監(jiān)管工作”的總體思路,下一步將重點抓好三個方面工作。

          第一,全力推進國有企業(yè)改制重組。完成政策性破產(chǎn)任務(wù)是打好今年國企改革攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵,進一步加大督促檢查力度,倒排計劃,強力推進。加快破產(chǎn)工作的債務(wù)協(xié)調(diào)、方案審批、費用落實、破產(chǎn)啟動和法院受理等環(huán)節(jié)的工作進度。協(xié)調(diào)省級相關(guān)部門加大對各市政策性工作的支持力度,及時幫助解決有關(guān)問題,切實加快對市屬企業(yè)政策性破產(chǎn)工作的推進力度,確保全面完成100戶企業(yè)政策性破產(chǎn)任務(wù),重點確保完成唐華集團的破產(chǎn)任務(wù)。同時要再爭取省屬25戶困難企業(yè)列入國家破產(chǎn)規(guī)劃。省屬企業(yè)的改制是今年國企改革任務(wù)的重中之重。要解放思想,因企制宜,按照“需控股則控股,需參股則參股”的思路,進一步完善監(jiān)管企業(yè)整體改制方案。對已改為公司制的企業(yè),鼓勵其進一步加大吸引戰(zhàn)略投資者的力度,盡快實現(xiàn)投資主體多元化,

          按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立和完善公司法人治理結(jié)構(gòu),確保各公司規(guī)范、高效運行,到2010年,努力實現(xiàn)省屬企業(yè)銷售收入突破3000億元。

          第二,進一步加快上市步伐,拓寬融資渠道。近年來我省企業(yè)上市步伐遲緩,尤其是2005年、2006年連續(xù)兩年沒有企業(yè)上市。截至2006年底,我省企業(yè)在內(nèi)地主板上市26戶,其中國有控股企業(yè)10戶,僅占全國的1.65%,居全國第22位。這與我省在全國的經(jīng)濟地位極不相稱。我們要繼續(xù)努力加大優(yōu)質(zhì)國企的上市力度。一是結(jié)合實際,加強組織協(xié)調(diào),從政策層面上進一步加快推進國有企業(yè)上市步伐。二是積極培育上市資源,成熟一個,上市一個,形成梯次。三是為國企上市融資做好服務(wù),開辟“綠色通道”,營造良好環(huán)境。到“十一五”末,全省國有企業(yè)爭取在資本市場融資1000億元。

          第三,實施大集團戰(zhàn)略,發(fā)揮大集團帶動作用,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省政府《關(guān)于推進我省國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組意見》,進一步明確了企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、整合重組的方向和任務(wù)。“十一五”期間,將依托我省豐富的煤炭、石油資源,以發(fā)展煤電一體化、煤化一體化、油煉化一體化為重點,盡快形成在國際上有一定影響的,年銷售收入過千億的大型企業(yè)集團和新型能源化工基地;以具有相當規(guī)模和掌握世界前沿裝備技術(shù)為標準,著力培育陜汽集團、陜西秦川機床工具集團等9個年銷售收入過百億的大型企業(yè)集團,逐步形成全國重要的裝備制造業(yè)基地;整合資源,強化結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步,發(fā)揮有色集團的核心優(yōu)勢,著力培育三個銷售收入過500億的有色冶金企業(yè)集團。通過努力我省國有經(jīng)濟的控制力、影響力和帶動力將大大增強,真正成為我省經(jīng)濟社會大發(fā)展的強勁動力和新的優(yōu)勢。

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