淮安市屬企業領導人07年度業績考核和薪酬兌現工作于7月底全部結束。2007年度簽訂年度目標責任狀的6戶市屬企業共實現銷售收入12.34億元,比上年增長30.44%;利潤總額1.02億元,比上年增長13.68%;國有資產保值增值率107.18%,凈增國有資產1.41億元。通過開展企業領導人業績考核和薪酬管理工作,初步建立了淮安市屬企業經營業績考核體系,解決國有資產經營效率不高、獎懲措施不落實、干好干壞一個樣的現象,有效增強了市屬企業領導人國有資產經營責任。
2007年初,淮安市開始啟動市屬企業負責人經營業績考核和薪酬管理工作。一季度,市國資委以促進國有資產保值增值為重點,結合企業運營環境、上年度指標完成值等情況,確定企業年度經營目標,并與企業主要負責人簽訂年度經營目標責任狀。經營目標責任狀的考核指標既有反映企業經營成果和國有資產保值增值情況的共性指標,又有反映企業所處行業特點及承擔不同社會經濟發展責任的個性指標。通過簽訂經營目標責任狀,推動了企業內部層層落實國有資產保值增值責任,調動了企業負責人的工作積極性。同時,市國資委結合淮安實際,在對企業目標考核工作和企業負責人薪酬發放等情況調查摸底的基礎上,研究出臺了《淮安市市屬企業負責人年度經營業績考核及薪酬管理暫行辦法》,對經營業績的考核范圍、指標、程序、結果運用、薪酬管理及獎懲措施等方面作出明確規定,為經營業績考核工作的順利實施提供了制度保證。
為加強企業經營業績考核工作的領導,市國資委專門成立了市屬企業經營業績考核工作領導小組,每半年對企業年度目標完成情況開展一次督查,對進度明顯滯后的企業發出書面預警。為保證考核工作的公開、公正,08年初,市國資委在企業上報年度經營業績目標完成情況總結報告的同時,通過招標聘請有資質的中介機構對被考核企業進行年度財務審計。要求中介機構對責任狀中確定的指標執行情況出具專項審計報告。在此基礎上,市國資委組織考核工作組對企業年度目標完成情況進行百分制考核,通過查閱企業財務報表和有關資料,對企業各項年度工作目標完成情況進行認真審核,逐項考核打分,形成考核結果,并將考核結果反饋給被考核單位,同時在企業內部進行公示,接受民主監督。
對被考核企業負責人實行年薪制,企業負責人的年薪分為基本薪酬和績效薪酬兩部分,績效薪酬的多少與企業年度經營業績考核結果緊密聯系,目標完成好得分高的企業負責人績效薪酬可以是基本薪酬的1—1.5倍,目標完成差得分低的企業負責人績效薪酬只是基本薪酬的1倍以下,甚至為零。同時,還將考核結果與企業工資總額掛鉤,對考核得分在90分以下的企業,明確規定企業當年的工資總額不得調增。
目前,淮安市國資委正在進一步擴大對08年度市屬企業的考核面,同時充分聽取有關部門、企業和社會各界的意見,進一步修訂完善業績考核體系,努力實施精準考核,引導國有企業建立起更加完善的“重業績、講回報、強激勵、硬約束”的工作機制,為全面實現對國有資產的有效監管,確保國有資產保值增值夯實基礎。
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