同志們:
市委組織部和市國資委共同組織的市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員資本運(yùn)營研修班,在廣大學(xué)員的共同努力下,圓滿完成了研修任務(wù),今天在這里舉行一個(gè)簡樸的結(jié)業(yè)儀式。我首先代表市委、市政府對大家順利完成學(xué)業(yè)并且取得了很好的成績表示熱烈地祝賀。
剛才幾位同志的發(fā)言,我覺得很好。大家通過學(xué)習(xí),結(jié)合本崗位工作作了一些思考,提出了一些建設(shè)性的意見,這不僅對你們本人,也對整個(gè)企業(yè)發(fā)展乃至對市委、市政府的工作都是很有幫助的。舉辦這樣的研修班,我是支持的。為什么支持這樣一個(gè)培訓(xùn)呢?要從兩個(gè)方面來看:一方面,在改革開放后的今天,我們對國有企業(yè)、國有資本、國有企業(yè)的隊(duì)伍,要有新的認(rèn)識新的要求;另一方面我們要看到經(jīng)濟(jì)社會科技等快速發(fā)展,確實(shí)要通過進(jìn)一步學(xué)習(xí)、進(jìn)一步培養(yǎng)、進(jìn)一步支持,讓國有企業(yè)更好地發(fā)揮作用。我認(rèn)為,只要我們共產(chǎn)黨執(zhí)政,只要是社會主義性質(zhì)的國家,就會有國有企業(yè)、國有資本以及管理隊(duì)伍,否則,與我們黨和國家的性質(zhì)是不吻合的。現(xiàn)在人們都說蘇州經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展好。好在哪里?一個(gè)重要表現(xiàn)是我們的國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要基礎(chǔ)作用。在農(nóng)村,如沒有集體經(jīng)濟(jì),農(nóng)村就會一盤散沙,很難在制度建設(shè)、在新農(nóng)村建設(shè)上有所作為。在城市建設(shè)方面,同樣也是這樣,尤其體現(xiàn)在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如果沒有國有企業(yè),沒有國有資本運(yùn)作,純粹依靠民資或外資,完全由市場支配,就很難起到理想的效果。從全世界范圍來看,即使是最市場化的國家,它的資本,它的企業(yè)也都是多元的。而在其中,國有資本作為一個(gè)重要的有機(jī)組成部分,在任何國家都存在。所謂差別,主要表現(xiàn)在比例上。像新加坡這樣的國家,國有資本的比重更大一點(diǎn)。像美國這樣一些國家,民營或者私有成分會更大一些。我們國家改革的方向是建立一個(gè)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)制度的國家,改革到最終,國有資本作為一個(gè)重要組成部分不會變。任何市場經(jīng)濟(jì)國家,資本實(shí)際上是來源于多元化,不是單一的私人資本,而是社會資本。資本的主體是多元化的。上市以后,資本是誰的?它是社會資本,是一個(gè)民營、國有、外資的混合體,我們大家探討的是如何運(yùn)用好國有資本,按照市場要求來謀求發(fā)展、加強(qiáng)管理。
現(xiàn)實(shí)中,我們可以看到國有資本、國有企業(yè)、國有企業(yè)家,他們確實(shí)能夠發(fā)揮很獨(dú)特的或其他資本形式不能發(fā)揮的作用。人們對工業(yè)園區(qū)的發(fā)展很認(rèn)可。園區(qū)在短期內(nèi)能夠發(fā)展這么好,我看很重要的就是國有資本運(yùn)作得好,有一批責(zé)任心強(qiáng)、有一定現(xiàn)代市場運(yùn)作本領(lǐng)的國資管理者。我剛從印度回來,印度的資源也不比我們差,有些東西還比我們好,開放程度也不低,但是一盤散沙,為什么?主要是他們的整合能力不行。在許多情況下,要做一件事,在沒有見到市場效益或者很長時(shí)間才能見到市場效益的時(shí)候,非國有資本往往是不愿介入的,這時(shí)我們通過國有資本來做一些基礎(chǔ)性的、示范性的、先導(dǎo)性的建設(shè),然后其他資本才可能跟上去。國有資本在發(fā)展中有進(jìn)有退,什么時(shí)候進(jìn),什么時(shí)候退,這就是國有資本要發(fā)揮的獨(dú)特作用。
從干部隊(duì)伍來講,來源一定要多元化。在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的時(shí)期,我們的干部必須要懂經(jīng)濟(jì),而懂經(jīng)濟(jì)也不是說在學(xué)校里面學(xué)一學(xué)就夠了,更多是在實(shí)踐中,一些干部必須到企業(yè)中工作一段時(shí)間,這對整個(gè)經(jīng)濟(jì)的理解、對社會的理解,包括對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識的理解、掌握,是完全不一樣的。將來我們干部隊(duì)伍中,還要更多地從企業(yè)中來吸收充實(shí)。通過這次培訓(xùn),使我們對國有企業(yè)、國有資本、國有企業(yè)管理隊(duì)伍發(fā)展確實(shí)有了新的認(rèn)識,這次培訓(xùn)應(yīng)該說是很及時(shí)、很有必要,今后還要有更多這樣的培訓(xùn)。
當(dāng)前,不僅對你們,而且對各行各業(yè)的人來說都面臨一個(gè)繼續(xù)教育、繼續(xù)培訓(xùn)的問題。我們學(xué)經(jīng)濟(jì)的人、管企業(yè)的人,如果不注意學(xué)習(xí),一年、兩年你就可能被淘汰。象非銀行金融這些領(lǐng)域的東西,對我國不少都是全新的。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展很快,管理知識發(fā)展很快,迫切需要大家重視培訓(xùn)。學(xué)習(xí)和實(shí)踐是兩回事,但是互補(bǔ)很重要。毛主席說過,學(xué)習(xí)、實(shí)踐、再學(xué)習(xí)、再實(shí)踐的道理就在這里,所以這個(gè)培訓(xùn)很重要。
另外,通過這樣的培訓(xùn),也能使大家增強(qiáng)責(zé)任感、提高理論素養(yǎng)。平時(shí),你們想的更多的是做好本職工作,很少把自己自覺擺在干部隊(duì)伍當(dāng)中。這次培訓(xùn)由組織部門牽頭,對于大家增強(qiáng)責(zé)任感、使命感是非常重要的。近年來,我市國有企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的三項(xiàng)工作做得都很好,全市國資系統(tǒng)干部在這當(dāng)中發(fā)揮的作用很大。改革起步早,遺留問題少。改革后的企業(yè)發(fā)展也很好,不管是創(chuàng)元還是工投、國發(fā)等單位,都在改革后有了很大發(fā)展,作出了貢獻(xiàn)。尤其像創(chuàng)元這樣的企業(yè),成績顯著。我們下一步的改革目標(biāo)就是圍繞技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)一步創(chuàng)造條件,加快發(fā)展。我們必須要有不斷深化改革的意識。什么叫改革,某種意義上講,就是自我否定,這是很不容易的。自我否定不是過去做錯(cuò)了,而是要不斷出新,不斷掙脫自己在發(fā)展中的一些束縛,朝前走。無論我們的市屬國資還是大市國資,對過去的工作,市委都是給予肯定的。剛才我和國資委的同志說,學(xué)習(xí)培訓(xùn)后,我們還可以組織到一些搞得比較好的大型國有企業(yè)去看一看學(xué)一學(xué)。近期我在浦東干部管理學(xué)院學(xué)習(xí),到寶鋼看了看,這些企業(yè)完全是國際化了,是代表中國國家實(shí)力的跨國企業(yè)。園區(qū)創(chuàng)投在這方面做得也很有水平,他們的管理者能夠與世界上所有一流的基金管理者合作共事,共謀發(fā)展。因此,我們要進(jìn)一步改革開放,進(jìn)一步創(chuàng)造條件、進(jìn)一步松綁,讓國有企業(yè)的優(yōu)勢進(jìn)一步體現(xiàn)出來。
市委、市政府對未來國企的發(fā)展寄予希望,這個(gè)希望更多地要取決于在座的各位能夠發(fā)揮好骨干作用,不斷增強(qiáng)駕馭能力,提高自我發(fā)展的自覺性。為此,我提三點(diǎn)要求:
一、繼續(xù)深化改革,不斷激發(fā)國有企業(yè)發(fā)展動力 任何企業(yè)類型、任何制度都會有缺陷,無論民營、外資還是國有都一樣。作為高層作決策,無非就是一種選擇,讓哪一些領(lǐng)域以國有形式存在,哪一些領(lǐng)域以外資形式存在,哪一種領(lǐng)域以混合型形式存在。國有企業(yè)的弱點(diǎn)我總結(jié)為:第一,利益捆綁不夠;第二,進(jìn)退機(jī)制不能完全市場化;第三,政府容易對其產(chǎn)生不恰當(dāng)干預(yù)。利益捆綁不夠,這是將來在深化改革中要解決的問題。既然把你們放在企業(yè)的重要位置上,那你們就要按照企業(yè)那樣要求,追求整體與個(gè)人利益統(tǒng)一。只有這樣,一流人才才能呆得住,一流人才才能進(jìn)得來。同時(shí),國有企業(yè)干部隊(duì)伍包括用人制度,要進(jìn)一步市場化。現(xiàn)在政府最困惑的問題是人員能進(jìn)不能出,但如果國有企業(yè)也是這樣,那就完了。所以企業(yè)在用人上要能進(jìn)能出,一定要市場化。市委組織部和國資委今后要研究在哪個(gè)層面上通過哪種形式市場化,通過什么形式進(jìn)出自由,總的要按效率配置。要進(jìn)一步嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)。我們要盡量減少政府干預(yù),包括國資委,主要是以服務(wù)為主,實(shí)行年終一次考核,讓企業(yè)自己放開手腳干。我剛來蘇州時(shí),東吳證券很困難,我問老吳一句話,是經(jīng)營上的問題還是管理上的問題,他說,管理上我們是努力的。我說那就支持你、幫助你。通過省里爭取、市里支持和他們自身的努力,困難不但解決了,還給國家賺了很多。這就是政府對企業(yè)應(yīng)有的態(tài)度。如果你們努力了,企業(yè)確實(shí)按照市場做了,我們也真正放寬條件,但是一定要分清責(zé)任。過去國有企業(yè)是負(fù)盈不負(fù)虧,或者敢負(fù)盈不敢負(fù)虧,問題就出來了。所以我們要繼續(xù)深化改革,不斷激發(fā)國有企業(yè)發(fā)展的動力,要在這個(gè)方面多做文章。
二、著力推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,不斷增強(qiáng)國有企業(yè)核心競爭力 對于國有企業(yè),我希望大家不要守?cái)傋樱趧?chuàng)新上有更大作為,不斷朝前走。這個(gè)朝前走不僅是簡單地表現(xiàn)在做大做強(qiáng)上,還要在新的領(lǐng)域多探索,要為市委、市政府探路。通過你們的手、通過你們的腿,多探一些市委、市政府想探但不能探、不便探的路。在這一方面,大家要有創(chuàng)新的意識。現(xiàn)有的國有企業(yè),要你們馬上成為一個(gè)跨國公司,這個(gè)目標(biāo)定得太高。但是,通過不斷創(chuàng)新,不斷整合,不斷做大做強(qiáng),我們也可以朝更高的目標(biāo)邁進(jìn)。我們的創(chuàng)投、風(fēng)投就明顯地滯后于深圳等先進(jìn)城市。國有資本作用怎么發(fā)揮,比如剛才發(fā)言的同志對繞城高速體制提出的一些點(diǎn)子就很好。要按照創(chuàng)新的要求,不斷地增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力和發(fā)展活力,不能光守住攤子,要把國有企業(yè)當(dāng)成我們自己的事業(yè),倍加珍惜,但又不能把國有企業(yè)看成自己的一個(gè)小家,別人插不進(jìn)來,干多干少一個(gè)樣。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和經(jīng)營管理隊(duì)伍建設(shè),不斷提高國有企業(yè)經(jīng)營管理的能力和水平 首先要把班子建設(shè)好,我再強(qiáng)調(diào)一下,你們的錢可以拿的比我們多,但是一定要按照管理者的能力水平來劃分。我希望通過國企的發(fā)展能夠培養(yǎng)一批國企的精英隊(duì)伍,將來也為我們黨政干部輸送一批后備人才。在改制初期,當(dāng)時(shí)可以選擇,有的留在機(jī)關(guān),有的走下去,這就是多元化。你能在企業(yè)干就在企業(yè)干,也可以在黨政機(jī)關(guān)干,將來要逐步形成這樣一個(gè)氛圍,讓國企、讓企業(yè)家成為市委、市政府的幫手,切實(shí)發(fā)揮作用,促進(jìn)蘇州國有經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
最后,作為首屆研修班,我希望以后選擇好的課題和熱點(diǎn)多搞一些,市委、市政府也會更加關(guān)注國資國企隊(duì)伍的成長,為你們的發(fā)展提供更好的條件。今天,我主要是聽聽大家的意見,并借此機(jī)會來看望大家,希望把我們的事業(yè)能夠做得更好。
再次感謝大家!
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