宜昌市國資委履行出資人職責，圍繞“強化、細化、量化和硬化”做文章，運用經濟理論和現代分析技術，采用特定的指標體系，對出資監管企業實施經營業績考核，憑業績論英雄，按貢獻施獎懲，有效推進了企業改革與發展。全市223家國有和國有控股企業，資產總額從2004年的265.9億元增長到439.39億元，主營業收入從85.9億元增長到166.29億元，利潤總額從0.86億元增長到10.78億元，所有者權益從60.5增長到130.2億元，分別增長65.2%、93.6%、2.53倍和1.15倍。今年元至6月，主要經濟效益指標又以30%以上速度攀升。

　　為激發和調動企業經營者積極性，市國資委把實施企業經營業績考核作為重要方略，在“強化、細化、量化和硬化”上下功夫。

　　一是強化企業經營業績考核制度。針對過去激勵不夠，約束不強，有獎無懲等現象，宜昌國資委大膽探索，圍繞制度管人管事做文章，在外出學習取經，深入企業調查研究，參考中央和湖北省國資委企業經營者經營業績考核辦法的基礎上，制定和出臺了《宜昌市國資委所出資企業負責人經營業績考核暫行辦法》和考核實施意見。歷經兩年運作之后，去年我們又結合企業實際，制定出臺了《企業經營業績考核補充意見》。與此同時強化制度剛性，年年簽定責任書，年年實施獎懲兌現。從而，使企業經營業績考核實現了制度化、規范化，增強了企業經營者的緊迫感和責任心，在制度約束機制的作用下推動了企業改革與發展。

　　二是細化企業經營業績考核方法。立足建立以“考核層層實施，責任層層傳遞，激勵層層連接”的國有資產保值增值責任體系。按照國有資產保值增值和資本收益最大化及可持續發展要求,對宜化、安琪等8家生產經營性企業實行經營業績考核，對夷陵國資公司、城投公司等資產經營性企業實行工作目標考核，在嚴格考核指標、規范考核程序，出資人和出資企業均予以認可的基礎上，分別簽訂責任書。繼之，各出資企業通過層層向子公司、分公司分解落實業績考核目標，從而形成了有效的壓力的傳遞機制。

　　三是量化企業經營業績考核指標。一方面科學確立年度考核目標值。按照前三年考核指標實際完成平均值并參考新增投入后增長因素，綜合確立利潤總額、凈資產收益率、技改投入總額等目標值；另一方面，細化、實化任期目標考核指標。根據企業實際，確立任期國有資產保值增值率、三年主營業收入平均增長率、成本費用利潤率等。通過實實在在的數據反映企業經營業績和水平，為兌現薪酬和實施獎懲打基礎。

　　四是硬化企業經營業績考核兌現。在實施企業經營業績考核中，以“年度管‘票子’中長期管‘帽子’”為主導，實施“強激勵、硬約束”。一方面經營業績與年度薪酬掛鉤，企業經營者在按規定確定基薪的基礎上，年底按經營目標和工作目標完成情況，確定年薪并予以兌現。另一方面，每3年對企業經營者進行一次任期目標責任制考核，其結果作為企業經營者任免的重要依據。通過硬化經營業績考核兌現，徹底改變了經營者自定薪酬、薪酬與業績脫節、薪酬增長過快和薪酬只能升不能降等問題，構筑了“重業績、講回報、強激勵、硬約束”的機制，為企業改革發展注入了新的生機與活力。