徐州市國資監(jiān)管工作總體要求是：全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞 “一個目標”，力爭推進“五個突破”，努力實現(xiàn)“兩大任務”。即圍繞實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值目標，爭取在國資委職能落實到位、推進國有資本經(jīng)營預算、調(diào)整市屬國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、完善對市屬企業(yè)重大事項的監(jiān)管制度、健全國有企業(yè)業(yè)績考核及績效評價工作方面取得關(guān)鍵性突破，實現(xiàn)市屬企業(yè)改革改制全面完成和國有資產(chǎn)監(jiān)管體制基本完善兩大任務，推動我市國有經(jīng)濟發(fā)展邁上一個新臺階。

  　　一是繼續(xù)加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)保值增值。繼續(xù)做好企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核工作。認真落實企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核和薪酬管理辦法，創(chuàng)新經(jīng)營層激勵與約束機制。嚴格年度業(yè)績考核，探索任期業(yè)績考核，逐步建立完善基本薪酬、績效薪酬和中長期激勵相結(jié)合的薪酬管理體系。繼續(xù)做好財務風險防范工作。進一步提高財務快報和國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作質(zhì)量，健全企業(yè)財務情況動態(tài)監(jiān)測和分析制度。進一步加強企業(yè)重大事項管理，著重對企業(yè)重大事項決策程序進行嚴格把關(guān)。針對企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題，建立警示和糾偏工作制度，努力降低企業(yè)經(jīng)營風險。

　　積極探索企業(yè)外部董事、監(jiān)事外派工作。選擇試點外派董事、監(jiān)事或財務總監(jiān)，規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu)，推進企業(yè)健康發(fā)展。

　　積極探索國有資本收益管理工作。會同財政部門研究市屬企業(yè)國有資本收益收繳管理辦法，規(guī)范收益使用，建立國有資本再投入機制。

  　　二是繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，全面完成改革改制任務。抓好大中型企業(yè)引資改制。堅定不移地推進增量式改革，加大招商選資力度，創(chuàng)新引資工作方法，要引入具有較強經(jīng)濟實力，與我市企業(yè)有合作基礎，真正能促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知名大企業(yè)大集團，特別是要與重大項目招商相結(jié)合，務求取得實效。穩(wěn)妥推進劣勢企業(yè)的關(guān)閉破產(chǎn)和中小企業(yè)改制工作。切實抓好三家企業(yè)政策性破產(chǎn)工作，穩(wěn)妥實施兩家企業(yè)依法破產(chǎn)工作。積極處理遺留問題。堅持在企業(yè)穩(wěn)定中推進改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進企業(yè)穩(wěn)定。正確處理企業(yè)在深化改革、加快發(fā)展中的各種利益關(guān)系，使改革發(fā)展成果惠及全體職工群眾。進一步調(diào)查、梳理企業(yè)改制遺留問題，制定解決這些問題的總體方案。通過調(diào)整和完善相關(guān)政策，多渠道籌措資金，爭取用1-2年的時間基本解決遺留問題。加快市屬企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。年內(nèi)全面完成剩余16家國有企業(yè)改革改制任務。

  　　三是切實提高企業(yè)管理水平，推進國有企業(yè)科學發(fā)展。推動企業(yè)管理創(chuàng)新。開展的“管理創(chuàng)新年”活動，創(chuàng)新管理理念，促進企業(yè)學習借鑒國內(nèi)外先進的管理思想，以新的視角、新的思維方式指導新的管理實踐。創(chuàng)新管理模式，推動企業(yè)科學設置符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)特點、高效運轉(zhuǎn)的組織構(gòu)架，提高管理系統(tǒng)綜合效能、有效防范風險。創(chuàng)新管理手段，支持企業(yè)應用現(xiàn)代科學技術(shù)和管理方法，加快管理現(xiàn)代化步伐。督促企業(yè)強化基礎工作，健全和落實各項規(guī)章制度，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，堵塞管理漏洞。

　　推動企業(yè)深化內(nèi)部改革。督促企業(yè)認真貫徹落實《勞動合同法》，依法規(guī)范勞動關(guān)系，推進勞動用工市場化改革，實現(xiàn)人力資源的合理流動和優(yōu)化配置。堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，進一步改革和完善企業(yè)內(nèi)部收入分配制度，使能力、業(yè)績、貢獻與收入分配緊密掛鉤。推進公開招聘經(jīng)營管理者和內(nèi)部競爭上崗工作，建立健全能上能下、能進能出、擇優(yōu)聘用、充滿活力的市場化用人機制。推動重點企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。抓住省振興徐州老工業(yè)基地的大好時機，采取“請進來”與“走出去”相結(jié)合的辦法，加強省屬企業(yè)與市屬企業(yè)對口交流合作，進一步加快我市國有企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進新型產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。用足用好扶持政策，加快發(fā)展市屬重點國有企業(yè)。進一步發(fā)揮徐工集團的龍頭帶動作用，加快培育壯大工程機械企業(yè)，大力扶持工程機械配套產(chǎn)品，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，促進工程機械產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，努力建設中國工程機械行業(yè)最大的產(chǎn)業(yè)集群，打造國際化工程機械城。