深圳國資委針對市屬國有企業內部經營機制及人力資源管理水平不適應市場經濟的這一實際,從2006年開始對市屬國有企業三項制度進行改革。以理順企業勞資關系為切入點,建立了員工能進能出的勞動用工機制;以競爭上崗、績效管理為重點,建立了能上能下的人事制度;以績效考核為手段,建立了薪酬能高能低的收入分配制度。 通過三項制度改革,構建了現代企業人力資源管理體系,經營機制逐步與市場接軌,進一步提升了市屬國有企業的核心競爭力。4月11-12日,國務院國資委召集各省、市、自治區國資委領導在深圳召開現場座談會,探討學習市國有企業三項制度改革經驗。深圳國資委在推動市屬國有企業三項制度改革中,采取了以下措施。
?。ㄒ唬┒鄬哟握{研,縝密制訂改革政策。在學習借鑒中央和地方企業改革經驗基礎上,通過與市勞動、人事等相關部門溝通協商,出臺了《市屬國有企業深化勞動人事分配制度改革實施意見》和《關于規范市屬國有企業勞動關系的意見》,為三項制度改革提供了政策依據。
(二)按步驟、分階段穩步推進。為摸清問題,積累經驗,確定了試點先行、全面鋪開的改革步驟,逐年重點推進,逐步深化,并選取地鐵、大鏟灣、創新投和深超科技等四家企業進行三項制度改革試點,在總結試點經驗的基礎上,全面啟動市屬國有企業三項制度改革工作。
?。ㄈ┩ㄟ^政策宣講、主流媒體報道、培訓座談、階段檢查、協調指導、改革成果驗收以及下發工作簡報、到企業訪談等多種形式,多種手段推動改革順利進行。
(四)深圳國資委聘請了人力資源咨詢機構研究改革政策,指導企業制定改革方案。各直管企業也分別聘請了佐佑、德勤、麥肯錫、翰威特、韜睿、金方策等多家國際國內知名人力資源顧問,幫助制定三項制度改革方案,確保了三項制度改革的專業化、規范化和市場化。
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