25日下午，蘭州市召開國有企業改革領導小組第九次會議。會議聽取了市國企辦關于市國有企業改革“393”攻堅戰總結匯報，討論并原則通過了《蘭州市企業深化改革和加快發展規劃》和2007年度全市國企改革資產重組表彰獎勵方案。省委常委、市委書記陳寶生出席會議并講話，省政協副主席、市長張津梁主持會議。

  　　陳琳、劉為民、牟少軍、李森洙、金祥明、段英茹、潘衛平、姚國慶、魏邦新等市領導參加了會議。

  　　陳寶生在講話中指出，國企改革“393”攻堅戰歷經3年的艱苦努力，取得了令人矚目的階段性成果，不僅為蘭州經濟社會又好又快發展奠定了堅實的基礎，也為我們紀念改革開放30周年獻上了一份厚禮。“393”國企改革攻堅，一路走來，很不容易，經歷了很多酸甜苦辣，也積累了豐富的經驗。我們要認真總結好3年國企改革攻堅的歷史經驗，下工夫鞏固改革攻堅的成果。

  　　張津梁對“393”國企改革攻堅戰也給予了高度評價。他說，以“兩個置換”、資產重組、解決歷史遺留問題為重點的“393”改革攻堅戰全面完成了既定的目標任務，取得了階段性成果：納入攻堅戰的240戶國有企業中，96.3％的企業完成了改制，98.8％的職工置換了國有身份；企業的產權制度改革取得了重大突破，173戶企業實施了資產重組，其中63戶企業引進了戰略投資者，共引進資金56億元，盤活存量資產71.2億元。通過資產、債務、人員和業務的整合重組，有效解決了制約企業發展的資金、管理、技術和市場四大瓶頸因素，優化了資源配置。當前，攻堅戰所產生的社會效益正在逐步顯現。

  　　會議指出，從2008年開始，蘭州市的企業改革將轉入以繼續深化推進、規范發展為主線的第二階段，主要以培育企業上市為抓手，進一步加大資產重組、資源整合力度，力爭用3年時間，也就是到2010年，培育5—10戶左右的優勢企業上市。通過公開上市，來解決企業發展的后續資金、管理等問題，推動企業快速健康發展，逐步形成地方經濟發展的重要支撐。

  　　舉全市之力贏得攻堅戰階段性勝利

  　　陳寶生說，蘭州的“393”國企改革，是在20年國企改革的基礎上推進的。在這場攻堅戰中，我們建立了三個機制，一是建立了一套改革成本的分擔機制，包括資金成本、心理成本的分擔，保證了改革的順利進行；二是建立了改革責任的分解機制，在改革過程中，大家都是參與者，沒有旁觀者、沒有局外人，舉全市之力，贏得了改革攻堅的階段性勝利；三是建立了改革成果的分享機制，在社會保障、零就業家庭就業、下崗職工安置等方面，都充分考慮了改革成果的分享，初步見到了效果，更大的效果將在今后進一步顯現。

  　　設立“國企改革政務大廳”現場解決問題

  　　陳寶生說，蘭州的國企改革攻堅搞得好，“三個加強”很重要：一是加強了黨委、政府對國企改革的領導。三年來，全市各級各部門的領導都把這項工作牢牢抓在手上，沒有這樣的堅強領導，國企改革攻堅戰恐怕很難推進；二是加強了思想政治工作。既包括對原企業領導人的思想政治工作，也包括對企業職工的思想政治工作，使改革贏得了廣大干部職工的理解和支持，為我們減輕了不少壓力；三是加強了綜合配套協調。改革是一個綜合的系統工程，在推進過程中，我們設立了“國企改革的政務大廳”，各相關部門深入改革一線，相互配合協調，現場解決問題，為改革爭取了寶貴時間。

  　　讓思想大解放推動蘭州大發展

  　　陳寶生說，三年國企改革攻堅，為我們紀念改革開放30周年獻了一份厚禮。各部門、各單位都要把總結經驗作為一項具體活動，認真展開討論。開展這項活動的目的，就是要號召全市上下借紀念改革開放30周年之機，繼續解放思想。在這場討論中，我們必須弄清楚解放思想對蘭州經濟社會發展的引導作用究竟有多大？在弄清楚這個問題的基礎上，讓我們蘭州再來一次思想大解放，讓思想大解放進一步推動蘭州的大發展。

  　　把蘭州建成投資者的樂土

  　　陳寶生指出，今后一個時期市國有企業改革要著力抓好四個方面的工作。一是支持改革者，二是培育創業者，三是鼓勵創新者，四是服務投資者。我們要堅定不移地支持改革者，把改革的旗幟舉起來，把改革的導向堅持下去，把改革的隊伍建設起來。要大力培育職業經理人，讓他們都能成功地走向市場。我們要從蘭州的實際出發，積極創新，在培育企業上市的同時，積極探索融資的途徑和手段，為今后的改革提供強有力的著力點。要通過改革優化環境、改善環境，把蘭州建成一個投資者的樂土。要加快行政管理體制改革，建設法治政府、責任政府、效率政府和服務政府，在制度上確保市場能夠充分發揮配置資源的基礎性作用。