近兩年來,黑龍江省的全國政協(xié)委員張抗抗一直在關(guān)注著國企退休教師群體生活狀況。今年,她再次提交了“盡快對國企退休教師落實(shí)教師待遇”的提案。
張抗抗告訴記者,經(jīng)過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),國企教師因退休后不屬于“教師”范疇,而不能享受到應(yīng)有的待遇,對他們每個(gè)人的晚年生活構(gòu)成了從物質(zhì)利益到個(gè)人權(quán)益和精神生活的傷害。
張抗抗說,國企退休教師“身份”界定不明。國企辦學(xué)是上個(gè)世紀(jì)的遺留物,國企退休教師中的絕大數(shù)人都有師范院校的畢業(yè)證、國家認(rèn)定的教師證,以及數(shù)十年的教齡和教學(xué)成果。如果一個(gè)政府的法規(guī),在企業(yè)教師從事教學(xué)的時(shí)候,認(rèn)定他們是教師,而在企業(yè)解體后,卻認(rèn)定他們是職工,就不能體現(xiàn)《教師法》的嚴(yán)肅性。不及時(shí)確認(rèn)國企退休教師完全的“教師身份”,政府將會繼續(xù)陷于無法扯清的局面。
從目前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,國企退休教師僅存5至6萬人左右,并只會銳減,不會增加。目前國企退休教師退休金已按企業(yè)職工退休金標(biāo)準(zhǔn),并面臨部分已經(jīng)破產(chǎn)或效益較差的企業(yè)無力負(fù)擔(dān)。而試圖以改革并完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,來提高企業(yè)退休教師的養(yǎng)老金發(fā)放水平,更是遠(yuǎn)水解不了近渴。目前,國企退休教師養(yǎng)老金數(shù)額,與他們一生為教育事業(yè)所做的貢獻(xiàn)不成比例。
針對這些問題,張抗抗提出了解決方案。
建議:一、明確國有企業(yè)辦學(xué)的退休教師,屬于《教師法》的適用范圍。
二、界定國有企業(yè)教育學(xué)校其舉辦者的屬性。
三、國企無論怎樣改制,原體制遺留的問題,仍應(yīng)在體制內(nèi)解決。
張抗抗還建議,出臺具有明確可行的指令性文件,將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期任教于國企、現(xiàn)已退休或即將退休的教師,逐步分離移交,其退休金由國家財(cái)政統(tǒng)一支付,使這一群體實(shí)實(shí)在在地享有國家退休教師的待遇。
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