2008年深化改革  任重而道遠

　　三年的國企改革攻堅也許能劃上一個完美的句號了吧，可在市長助理、市政府國資委主任牛向東的臉上沒有看到一絲輕松。他鄭重的說：國企改革是沒有止境的，因為我們國家改革的方向是建立社會主義市場經濟體制，市場天天在變化。因此，改革是永恒的主題，雖然經過三年的艱苦努力，“393”國企改革攻堅戰完成了兩個置換、資產重組和規范發展任務，取得了階段性成果，但國企改革仍需繼續向縱深推進。3年來所做的工作，僅僅為企業下一步深化改革、加快發展搭建了平臺，創造了必要條件，可企業發展的充分條件還需通過進一步深化改革來實現。2008年，我們將對引進的63戶外來投資者的履約情況，逐戶進行督察。要按照雙方簽訂的合同，檢查資金是否到位、責任是否到位。對投資不足的外來投資者，要依照相關規定和有關法規，終止合同。繼續加強對重組后企業的監管，不僅包括重組的中間過程，也包括重組的效果和重組的后續工作，都要進行全程監管，以確保國有企業的資產重組能夠達到預期的效果。

　　省政協副主席、市長張津梁說：“蘭州市共有63戶企業成功引進了外來投資者，其中一些企業重組后呈現出良好的發展態勢，這為其他引入外來投資者的企業樹立了榜樣。外來投資對國有企業進行資產重組，面對的是幾十年累積的社會問題，單純靠投資方或者單純靠國有企業自身的力量是無法解決的，必須依靠政府各部門形成合力來解決。所以，我們對外來投資者采取了扶上馬再送一程的辦法，幫助企業徹底解決歷史遺留問題，解除企業發展的障礙。只有這樣，國企改革才有保障，我們的投資環境才能從根本上改善，才能真正實現我們工業強市的目的。”

　　牛向東堅定的說：按照市委、市政府的思路，蘭州市的國企改革要經過三個階段十年左右時間才能全面完成，第一階段用3年時間解決企業的歷史遺留問題，突破制約企業發展的各種體制性障礙，為企業的發展奠定基礎；第二階段從2008年開始，大約用三年左右時間，以培育上市公司為抓手，繼續加大資產重組和行業整合的力度，按照公司法和證券法對我們的企業進行規范，爭取用3年時間培育出一批上市公司，如果能順利完成，那么，蘭州市振興工業強市就有了融資平臺；第三階段從2010年開始，再用三年時間，以培育品牌為抓手，著力打造蘭州本地的企業品牌。利用上市公司的融資功能支撐，繼續加大國企改革的重組，繼續加大國有企業的投入，繼續深化改革，爭取用三年時間在蘭州培育更多的品牌，打造進入全國500強的優勢企業，以形成蘭州市企業發展、經濟發展的新亮點。經過這十年的努力，蘭州市的國企改革才可以說進入一個良性循環的軌道。

　　因此，蘭州市國企改革的序幕才剛剛拉開！