讓破產企業職工：老有所養  病有所醫

　　2月20日，我們在原蘭州車輛廠見到了正在傳達室里忙碌的孫蓮英。過去，她是該廠的車間統計員。2001年，廠子破產終結，人到中年的她下了崗。靠著每月114元的生活費，她的日子捉襟見肘，她感覺生活一下子就失去了方向，自己都不知道出路在哪里。就這樣孫蓮英在對未來無依無著的隱憂中拮據地過了近5年……

　　2005年3月，“393”國企改革攻堅戰打響，完成“兩個置換”被作為要最先突破的堡壘。由于擔心國有身份置換后，生活徹底失去保障，孫蓮英和她的工友們一度非常抵制改革。市政府國資委向車輛廠派駐了改制工作組，向職工講解政策，解決改制中的遇到的各種實際問題。很快，孫蓮英意識到國企改革是大趨勢，不改革，破產的廠子不會再給她的生活帶來任何改變，相反，改革也許會帶來心得契機。10月，孫蓮英5年來的擔憂就被徹底解決了。國有身份置換后，她的檔案關系、養老保險、社保關系全部交由國有資產經營公司托管中心進行正常管理。同時，她還被聘用為原企業的留守人員，日常處理一些聯系、傳達之類的具體事物。每月有了固定的工資，醫保、社保、養老金都能夠正常續接繳納，孫蓮英有了重新找到“組織”的感覺，日子又過得有滋有味！

　　2005年，原甘肅水泵廠破產關門。破產前在冊職工916人，原企業資不抵債，歷史欠賬多，職工非常擔心企業破產后生活失去保障。為解除職工的顧慮，改制中，職工安置費用及欠發的工資全部一次性發放到位，而且全員辦理了醫療保險，解決了職工怕生病、看病難的問題，一個近千人的困難企業平穩地實現了改制。

　　在市委、市政府的支持和領導下，市國資經營公司開始著手盤活企業的存量資產，利用閑置的廠房設備引進民營企業，幫助部分原企業職工實現再就業。

　　原水泵廠廠長黨仁和說，由于廠子地處七里河穴崖子蘭新鐵路上、下線中間，較為偏僻，職工就業不容易。但是，通過多方努力，實現了企業的再生，引進了16家民營企業，年齡在30到50歲的100多名職工已經妥善安置上崗，月平均收入1500元基本不成問題。

　　2月19日下午，在前往原新蘭服裝廠時，見到了該廠63歲的退休職工海玉珍。她悄悄問“是不是對我們（企業退休人員）的政策要變？我才享受上醫保，不會是要取消了吧？”我們忙解釋政策不會變，才打消了她的顧慮。海大媽長舒了一口氣，說“可不能變啊！以前我生了病，都看不起。廠子2001年就破產了，沒人管我們了。孩子們打工收入低得很，自己也就拿著300多塊錢，哪敢看病啊！現在不擔心了，我們也有了醫保卡，小病能買藥，看病能到醫院。而且，國資委（應為國資經營公司）還給我們代繳每年30元的大病醫療保險費，生了大病也有人管了。我歲數大了，得病是難免的，有了這些，起碼有個保障。”據了解，在原新蘭服裝廠的260多名職工都象海大媽一樣，享受到了社會醫療保險。截至目前，47戶破產關門（關閉）企業的11546名退休人員在國資經營公司的協調和努力下，辦理了大病醫療保險。

　　柯雨農過去是原新蘭面粉廠的正式職工。如今，雖然還在原企業上班，但身份卻已經成了甘肅華尊立達房地產有限公司綜合部的員工。從國有職工到民企員工，身份有了巨大變化，不知柯雨農自己怎么看待？

　　2月20日，我們專門找到了柯雨農。他身材魁梧，看上去神采奕奕，看來身份的轉變對他影響并不大，現在的餓他已經完全適應了新的崗位。柯雨農笑著講“我現在在華尊立達公司任職……像我這樣情況的，在我們廠有350人，到華尊立達公司就業的共有87人，其他職工也都安置了，生活都有著落。安置以后，總體上大家的工資也都有提高，比如我在原單位時就拿400塊錢，現在翻了一番還多，和我一起工作的，收入都增加了不少，就是增加最少的要比原單位都多拿100多元。員工們都很滿意……”

　　其實，最初置換身份，要脫掉“國”字號的帽子，大家心里很是別扭了一陣子，擔心身份置換、企業破產關門后，今后的生活會失去保障。只要自己還是企業的職工，就算企業再困難，自己不管怎么樣還有個“組織”可以找；要是沒有了國有企業職工的身份，自己就可能被遺忘了，生了病沒處報銷，年齡大了沒人養老……

　　柯雨農擔心的問題其實也正是市委、市政府最關心和急待重點解決的問題，市政府國資委授命，負責妥善安置職工、解決好職工的生活。不久后，柯雨農和原廠其他職工的醫療、社保、養老保險都一一得到了落實，檔案關系由國資經營公司托管中心進行托管、協管。

　　2007年底，寧夏華尊立達房地產有限公司對原新蘭面粉廠進行了整體收購，并依托新注冊的實體甘肅華尊立達房地產有限公司對原企業的經營性資產進行整合開發，開發建設一做現代化的大型機電設備專業市場。原新蘭面粉廠的職工中有87人與新企業簽訂了勞動聘用合同，柯雨農因此得到了重新就業的機會，走上了現在的工作崗位。而對于因建設過程中，暫時沒有崗位的職工，華尊立達公司嚴格執行當初與市政府國資委立下的“軍令狀”，按時發放工資。

　　甘肅華尊利達公司董事長李華告訴我們，新公司整體接受了原企業的資產和員工。按照市政府國資委的要求和簽訂的合同，公司先期投入1500萬元，作為安置和解決職工生活的專項資金。原企業300多職工“三金”問題全部得到了解決，職工最低的月工資為530元，全部按月足額發放。

　　李華表示，他們還將對原來企業的員工進行崗位培訓，市場建成后，馬上安排上崗。他說，“機電市場建成運營后，需要大量的保潔、管理及后勤人員。這些崗位對技術、年齡、學歷等等要求并不高，企業職工恰恰能夠勝任。因此，我們并不是白白發工資給原企業的職工，我們需要很多干一線崗位的人，這一批人正適合！”

　　破產關門（關閉）企業職工并沒有因為企業法律主體的不存在，而失去應得的保障，他們都得到了很好的安置：人事檔案有地方托管；“三金”繳納不斷線；退休人員大病醫療保險順利續接；原企業遺留問題有人接待有任管；已退休工傷職工后續治療費用能及時審核報銷；職工遺屬的生活費按期足額發放；離休干部生活補貼分文不少……

　　正如原長新電表廠職工李延春說的，“有了黨和政府的關懷，廠子雖然破了，我們的心卻不會破！老百姓就圖個老有所養，病有所醫，和和樂樂過日子！現在都有了，還有啥不知足的呢！”