去年以來,大同市國資委堅持科學發展觀,緊緊圍繞履行出資人職責這一主題,以產權制度改革和企業聯合重組為重點,以盤活存量資產、推動經濟發展和增加社會就業為目標,大力實施開放式、招商式改革,通過產權市場和資本市場引進國內戰略投資和私營資本,加快國有經濟布局和結構調整,在深化國有企業產權制度改革、加強國有資產產權管理方面取得明顯實效。
一是通過市場,公開招商,引進戰略投資。他們把改革和發展統一起來,圍繞改革抓發展,通過改革促發展。在改革中充分考慮投資者搞好企業的能力,增強了改制企業的長遠發展能力。大同水泥股份有限公司通過股權拍賣,引入南京美強特鋼有限公司投資8億元,對原水泥生產線改造,建設兩條新型水泥生產線,明年3月投產后年生產能力可達到500萬噸,銷售收入可達到l6億元。
二是堅持“有進有退,以退促進”的改革取向。他們積極扶持有生命力的企業,實現體制創新、資產重組,通過優化資源配置,退出國有產權,妥善安置職工,使改制企業煥發生機。大同化纖集團破產后,利用有效資產進行企業重組,經濟效益大幅提高,去年大同星宇人纖有限公司完成銷售收入6億元、實現利潤1億元,創本企業歷史最高水平。
三是以存量資產為依托,引進民間資本參與國企改革,通過有償轉讓產權、投資控股、吸收合并等多種形式推進產權制度改革。山西大同金龍集團參與云岡賓館聯合重組,增量投入資本1.5億元,擴建五星級酒店,增加建筑面積6.5萬平方米。
四是創新產權制度改革新思路,嚴格程序,規范操作。通過完善資產評估項目專家評審制度、評估結果公示制度、產權改革方案論證制度、職工大會表決制度,嚴把產權改革資產認定關,力推國企改革取得新突破。2007年又完成產權制度改革企業32戶,使全市具備改革條件的企業產權制度改革面達到85%,市屬企業改革進入產權市場交易率達到100%,為促進企業和諧穩定發展做出了貢獻。
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