無錫國資委嚴(yán)格按照《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》(國務(wù)院國資委第12號令)的要求,加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)評估監(jiān)管工作,規(guī)范資產(chǎn)評估行為,努力提高項(xiàng)目管理水平,切實(shí)維護(hù)國有資產(chǎn)出資人的合法權(quán)益。今年以來,共完成資產(chǎn)評估核準(zhǔn)1個、備案項(xiàng)目40個,涉及凈資產(chǎn)帳面值89034.95萬元,評估后凈資產(chǎn)值為161661.82萬元,資產(chǎn)平均升值率達(dá)81.57%。
一是組織開展業(yè)務(wù)質(zhì)量抽查,提高評估項(xiàng)目管理水平。為進(jìn)一步提高中介機(jī)構(gòu)企業(yè)國有資產(chǎn)評估水平,對具有國有資產(chǎn)審計評估資質(zhì)的10家中介機(jī)構(gòu)2006年度國有監(jiān)管企業(yè)財務(wù)決算審計報告、經(jīng)營業(yè)績審計評價報告以及2005年、2006年度核準(zhǔn)或備案的企業(yè)國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目進(jìn)行了業(yè)務(wù)質(zhì)量抽查。抽查方法采用從專家備選庫中輪流抽選與受檢中介機(jī)構(gòu)無關(guān)聯(lián)關(guān)系的人員組成專家檢查組,對每個項(xiàng)目從10個方面進(jìn)行統(tǒng)一評議打分,最終對企業(yè)國有資產(chǎn)審計、評估業(yè)務(wù)質(zhì)量抽查情況進(jìn)行綜合排名,并將抽查結(jié)果及時予以通報。
二是凈化資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)環(huán)境,嚴(yán)格把好機(jī)構(gòu)選擇關(guān)。根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目業(yè)務(wù)質(zhì)量抽查情況,下發(fā)了《關(guān)于聘用資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,再次重申了從事國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的基本條件,對評估機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員從國有資產(chǎn)評估的角度提出了具體的要求,調(diào)整公布了江蘇公證會計師事務(wù)所等9家中介機(jī)構(gòu)為市國資委資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)備選庫名單,并根據(jù)末位淘汰的原則,取消了1家中介機(jī)構(gòu)企業(yè)國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)資格。
三是擴(kuò)大專家評審范圍,從技術(shù)上保證報告的合法性。進(jìn)一步完善企業(yè)國有資產(chǎn)評估重大項(xiàng)目的專家評審制度,邀請專家對重大項(xiàng)目資產(chǎn)評估方法的適用、范圍內(nèi)容、取價標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)及評估程序進(jìn)行綜合評審,讓評估方面的專家直接參與國有資產(chǎn)評估報告的合議和評審,力求實(shí)現(xiàn)評估程序合法、評估過程合規(guī)、評估結(jié)果合理。
今年以來,共對凈資產(chǎn)帳面值在3000萬元以上的7個重大資產(chǎn)評估項(xiàng)目組織召開了專家評審會。四是嚴(yán)格把好審核審批關(guān),確保國有資產(chǎn)評估質(zhì)量。在對資產(chǎn)評估報告的審核過程中,嚴(yán)格把關(guān),除進(jìn)行合規(guī)性審核外,更多地從出資人的角度結(jié)合項(xiàng)目對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為,評判所采用的評估方法的科學(xué)性及整個評估結(jié)論的合理性,高度關(guān)注評估報告中披露的特別事項(xiàng)和期后事項(xiàng)對評估結(jié)論的影響,及時了解情況,作出正確判斷。
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