在青島市委、市政府的大力支持和各有關(guān)部門大力配合下,青島市政府國(guó)資委根據(jù)《青島市國(guó)有(集體)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)的規(guī)定,組織了2006年度企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作,考核結(jié)果及薪酬意見報(bào)經(jīng)青島市政府專題會(huì)議、市委常委會(huì)議審議通過,日前已下達(dá)批復(fù)文件,各企業(yè)將依據(jù)市國(guó)資委的批復(fù)文件兌現(xiàn)2006年度企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬。
在考核工作中,青島市政府國(guó)資委在積極貫徹黨和國(guó)家關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等方針政策的前提下,突出關(guān)鍵的績(jī)效指標(biāo)和關(guān)系企業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo)進(jìn)行考核,在注重考核企業(yè)利潤(rùn)等效益指標(biāo)基礎(chǔ)上,將企業(yè)上繳地方稅收和企業(yè)職工工資收入也納入了考核,另外,對(duì)14戶工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了節(jié)能降耗指標(biāo)考核,對(duì)5戶城市公共服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了群眾滿意率指標(biāo)考核,提高了業(yè)績(jī)考核工作的針對(duì)性和導(dǎo)向性。
為增強(qiáng)考核數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,青島市政府國(guó)資委積極商請(qǐng)市長(zhǎng)公開電話辦公室等有關(guān)部門,提供業(yè)績(jī)考核有關(guān)數(shù)據(jù)。同時(shí),聘請(qǐng)了青島市12家規(guī)模較大的中介機(jī)構(gòu)對(duì)30戶企業(yè)實(shí)施了2006年度業(yè)績(jī)考核專項(xiàng)審計(jì);聘請(qǐng)了普華永道等3家國(guó)內(nèi)外知名中介機(jī)構(gòu)對(duì)其中7戶企業(yè)實(shí)施審計(jì)稽查。
青島市政府國(guó)資委根據(jù)經(jīng)營(yíng)責(zé)任書確定的考核指標(biāo)和經(jīng)審核后的專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果,計(jì)算確定2006年度企業(yè)考核結(jié)果為:A級(jí)企業(yè)3戶,占13.1%;B級(jí)企業(yè)7戶,占30.4%;C級(jí)企業(yè)9戶,占39.1%;D級(jí)企業(yè)4戶,占17.4%;E級(jí)企業(yè)暫缺。
根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定和青島市政府專題會(huì)議、市委常委會(huì)議研究的意見,青島市政府國(guó)資委確定在對(duì)企業(yè)實(shí)施分類考核的基礎(chǔ)上,控制企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬適度增長(zhǎng)。2006年度企業(yè)負(fù)責(zé)人基本年薪是以2005年薪酬水平為基礎(chǔ)并考慮薪酬系數(shù)計(jì)算確定,績(jī)效年薪是根據(jù)考核結(jié)果計(jì)算確定,并且要求薪酬增長(zhǎng)幅度低于效益增長(zhǎng)幅度。
經(jīng)計(jì)算,23戶企業(yè)法定代表人平均薪酬比去年同期下降6.07%;企業(yè)全部負(fù)責(zé)人平均薪酬較去年下降1.88%,為職工平均工資性收入的10.39倍。
下一步,青島市政府國(guó)資委將按照市委、市政府的有關(guān)要求,認(rèn)真總結(jié)監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人第一個(gè)任期的經(jīng)驗(yàn)做法,從第二個(gè)任期開始借鑒央企和外地的一些做法,進(jìn)行廣泛調(diào)研,結(jié)合我市企業(yè)情況修改完善《暫行辦法》,對(duì)不同企業(yè),分別以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、基礎(chǔ)設(shè)施、投資、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公共服務(wù)等分類,實(shí)施分類考核,注意同行業(yè)比較。同時(shí),考慮企業(yè)創(chuàng)業(yè)者與繼承者工作環(huán)境和面臨壓力的不同,盡可能使考核辦法科學(xué)、合理。
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