今年以來,荊門市國資委將國有資本經營預算作為委的重點工作之一,多次召開專題會議,研究部署該項工作,目前已經進入實際運作階段。
落實機構、人員。七月份,專門籌建了“國有資本經營預算管理科”,并配備了專職工作人員。建立制度體系。與市財政局聯合下發了《荊門市國有資本經營預算管理暫行辦法》。制定了《荊門市國有資本經營預算(試行)編制工作實施意見》,確定了2007年試編國有資本經營預算的范圍,制定了工作程序,提出了工作要求。組織業務知識培訓。一是派專人參加財政部舉辦的“國有資本經營預算編制與企業國有資本收益收繳管理培訓班”。二是舉辦了試編企業分管領導和財務負責人培訓班。開展基礎工作。確定了預算收支項目;布置了2007年國有資本經營預算試編工作;建立了國有資本經營預算數據庫;給企業送達了國有資本經營收益繳款通知書。
下一步,重點從以下幾個方面加強和完善荊門市的國有資本經營預算工作。
1、進一步完善國有資本經營預算制度體系。一是修改完善《荊門市國有資本經營預算管理暫行辦法》。二是在健全完善國有資本經營預算工作制度的同時,建立健全企業財務預算制度,形成一套既符合國有資本管理需要又能體現國有資本運營機構內部規范化運作的制度及程序。
2、進一步健全工作機制。一方面健全完善國有資本經營預算編制工作體系。形成出資企業—國資監管部門—財政部門三級工作架構。另一方面建立國有資本經營預算監管體系。建立起國資監管部門—財政部門—人大(或人大授權政府)三層監督的國有資本經營預算的監管體系。
3、進一步擴大覆蓋面。2008年度,國有資本經營預算工作要在市直國有獨資,國有參、控股企業中全面鋪開。
4、進一步加大國有資本收益的收繳力度。聯合審計、財政等部門,對企業2007年(含以前年度)應繳未繳的國有資本收益進行專項審計、清理,力爭入庫率達到100%。
5、進一步抓好國有資本經營預算專業隊伍建設。針對今年試編工作中存在的問題和困難,組織國有資本經營預算研討班,不斷提高工作人員的專業技能和綜合素質。
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