（2007年5月25日，根據(jù)錄音整理）

 

同志們：

　　首先我代表省政府、代表省國資委祝賀國控公司走過了一周年光榮歷程，迎來第一個華誕。今天的座談會很好，我完全贊成。

　　國控公司成立時，就是以一個簡樸的形式標(biāo)志的。今天迎來一周年華誕，以座談會的形式座談，這是一個辦企業(yè)的很好的節(jié)儉做法，值得提倡和推廣。剛才上樓時，看到會議工作人員佩戴的可回收重復(fù)使用的胸牌，很有感觸，從這張小小的卡片折射出了公司的精細化管理水平，從公司的細微之處見精神，這種企業(yè)管理精神和文化應(yīng)予以充分肯定和高度評價。實際上，國控公司簡樸務(wù)實的工作作風(fēng)，已經(jīng)得到了省國資委同志們的廣泛認可和贊譽。國控公司的工作成效，已經(jīng)開始取得良好的社會口碑，國控效應(yīng)在逐漸擴大，這就是“酒香不怕巷子深”的道理。目前，國控公司處于創(chuàng)業(yè)階段，這種艱苦創(chuàng)業(yè)和勤儉辦公的企業(yè)精神，應(yīng)給予高度重視和大力提倡。

　　借這次機會，講六個問題：

　　一、要充分認清組建國控公司的意義與地位

　　國控公司作為推動省級國企改革重組和發(fā)展的綜合性融資平臺，是省政府和省國資委指導(dǎo)下的、在市場化條件下進行國企改革、實現(xiàn)資本運作的經(jīng)營主體，是擔(dān)負國有經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)國資監(jiān)管重要功能的特殊企業(yè)。省政府和省政府國資委確定國控公司注冊資本金20億元，投入不小，起點不低，目前資本金名列我委企業(yè)第六位，可見省委、省政府決心不小。資本金中，15億元是真金白銀，是現(xiàn)金。下一步我們還要增加更好的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，使國控公司的資本與其職責(zé)相匹配，能更好地為全省國有經(jīng)濟實施戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整和省屬國有企業(yè)發(fā)展服務(wù)。20億元的資本，可以說，一資一本來之不易。我們已竭盡全力，把我們能籌集到的資產(chǎn)都放入國控公司了，這里邊放的不僅僅是資本，更是我們的希望，是我們對國控公司的信任和期望。

　　20億元投放在國控公司，做出這樣一個決定，是省政府和省政府國資委慎重決策和認真比選的結(jié)果，是對國控公司以建武同志為首的領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工的充分信任，我們認為國控領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工完全能承擔(dān)起這一歷史重任。因此，省政府國資委和我本人對公司有很多希望，當(dāng)然，很多事情還要去做，還要有一個不斷學(xué)習(xí)和勇于實踐探索的過程。“國有控股”名字很大，省政府和省政府國資委賦予它很多重要的職能。因此，國控公司的意義和地位十分重要，我們每一位同志都要充分認識組建國控公司的重要性。

　　二、國控公司工作一年來的成就與啟示

　　國控公司組建時間雖短，但在以建武同志為首的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，通過一年實踐證明：國控公司成長很快，成熟很快，工作很有成效。從處置寶碩財務(wù)危機小試牛刀，到解救宣工問題一展身手，時間還不到半年，但解決問題的思路和報告水準(zhǔn)明顯有很大進步，這是非常喜人的，是看得見，摸得著的。

　　國控公司一年來的成就，主要表現(xiàn)在三方面：

　　1、搭臺立業(yè)：從工貿(mào)公司到改建為國控公司，通過資本金籌集、變更公司章程、人員招聘和配備、規(guī)章制度的建立等，完成了運作平臺的搭建工作。公司現(xiàn)在是一邊探索，一邊工作，一邊成長。

　　2、不良資產(chǎn)處置和國企改革工作完成的很好，都超額完成了省政府國資委確定的工作任務(wù)目標(biāo)。

　　3、新業(yè)務(wù)開拓成效顯著。在新業(yè)務(wù)開拓上，能很快進入角色，較好地完成了省政府、省國資委交辦的各項重大工作任務(wù)，在促進國企改革和發(fā)展重組工作上發(fā)揮了很大的作用。如入股財達證券，在市場不看好、不明朗的情形下，我們冒很大的風(fēng)險進行投資。我們的投資形成了公司的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，取得了翻番的收益。現(xiàn)在看來，我們當(dāng)初的決策是正確的。經(jīng)過我們的努力，原來使省委、省政府頭痛的問題，現(xiàn)在變成了日進斗金的大金娃娃。從目前來看，我們贏了，取得了一定的勝利。當(dāng)然市場會有波動，將來還要實施更好的經(jīng)營。

　　華藥地位舉足輕重，在華藥改革、債務(wù)重組問題上，國控公司幫了大忙，小老弟出手幫了老大哥，很不簡單。

　　寶碩雖未出手，但我們提供了道義上和重組上的幫助，增加了他們的信心。也正是寶碩的磨礪，使我們很快解決了宣工問題，既為省政府和地方政府解了憂，又為國控公司增加了一個上市公司。國控公司旗下有上市公司和沒有上市公司是兩個不同的概念。拿下宣工，是國控公司標(biāo)志性的工作。盡管宣工本身有很多事情要做，但這個平臺比寶碩、滄化的平臺要好得多，我們要力所能及地把它做好。將來，我們可以根據(jù)公司發(fā)展的需要引進戰(zhàn)略伙伴。在引進戰(zhàn)略伙伴時，我們掌握著比選的主動權(quán)，做到了進退有據(jù)，收縮自如。克明書記最近到宣工調(diào)研時，對國控公司的有關(guān)工作給予了高度肯定。

　　國控公司成立一年來，取得了很大的成就和進步，充分證明了省委、省政府關(guān)于組建國控公司的決策是正確的，希望我們繼續(xù)努力，做出更大更好的成績，以實際行動越來越證明決策的正確性。

　　三、關(guān)于國控公司成立的歷史大背景與新國資現(xiàn)象

　　組建國控公司的思路，其背后實際上是對國資改革發(fā)展兩種認識與實踐的相互比較和相互借鑒的結(jié)果，說到底，是對國資是否有信心的問題，也是對國資是否有前途、是否要全部退出等問題的回答。實際上，國資該退則退足，該進則進好，這是應(yīng)把握好的一個基本思想。

　　組建國控公司，代表了對國有經(jīng)濟堅定的、長期的信心，國控公司是國有經(jīng)濟與市場經(jīng)濟結(jié)合的、在新的全球化和開放市場化條件下的國資新探索，這是大的時代背景。這實際上也反映了我們國家30多年的改革開放后，如何看待國資和國企的問題，如何看待改革開放的問題。改革開放以來，有一種觀點，說國企沒指望了。從現(xiàn)實看，有的國企確實缺乏競爭能力，沒有指望，但從長期看，從國情看，國企不是沒有指望，國有經(jīng)濟絕對不能丟，國有經(jīng)濟必須要發(fā)展！這就是當(dāng)前的新國資現(xiàn)象、新國企現(xiàn)象，從中央文件可以看出這一系列變化。當(dāng)前，國務(wù)院國資委更強調(diào)國資發(fā)展和資本運作，強調(diào)國有資產(chǎn)的保值增值，強調(diào)國資的重組和發(fā)展，強調(diào)國資的競爭力和控制力，而不再是單純的產(chǎn)權(quán)改革、國退民進等，過去的這些表述都有偏頗。

　　組建國控公司是省國資委在國企改革發(fā)展監(jiān)管中最重要的探索之一，這是一個對國有經(jīng)濟發(fā)展充滿信心的姿態(tài)。河北國控是新國企現(xiàn)象中的一個亮點，在河北我們可以稱為國控現(xiàn)象。當(dāng)然，能否真正成為一個現(xiàn)象，主要取決于國控公司同志們的努力。我們希望國控公司能成為新國企現(xiàn)象中的宣傳隊、先鋒隊和王牌軍。館陶縣開展資產(chǎn)經(jīng)營工作，做得很好，超出我們的預(yù)期。一個縣搞資產(chǎn)運營，確實解決了許多問題。縣級層次的資產(chǎn)經(jīng)營工作都能做得很好，省級層次的國控應(yīng)該做得更好。因此，希望省國控公司能創(chuàng)造出一個國控現(xiàn)象，若干年后大家能討論國控現(xiàn)象的成功經(jīng)驗。

　　四、關(guān)于國控公司的發(fā)展定位與現(xiàn)實功能

　　原工貿(mào)公司的定位是推進國企改制、打包處置不良資產(chǎn)的資產(chǎn)管理公司，從而實現(xiàn)國有資產(chǎn)的平穩(wěn)退出。現(xiàn)在的國控公司肩負著截然不同的歷史使命。國控公司的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該是有多種資本運作平臺的綜合性金融控股公司，這是國控公司長期的發(fā)展方向。簡單地說，未來的國控公司應(yīng)該是經(jīng)營投融資公司的政府性投融資公司，更簡單的說，就是經(jīng)營投融資公司的投融資公司。國控公司如果控股投融資公司，就很好的貫徹了“控股”的精髓與思想。

　　國控公司在發(fā)展上，有兩種選擇：一是產(chǎn)業(yè)投資，一是金融投資。實踐中這兩種投資不可能截然分開，但應(yīng)該有一個基本的類型傾向。在省國資委投融資體系中，有產(chǎn)業(yè)投資板塊，但缺少金融控股板塊。實際上，只有金融投資控股才能處于其他投資之上，并且為產(chǎn)業(yè)投資控股提供服務(wù)。從國資委的角度看，這樣可以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本相互支撐，相互循環(huán)。國資委投融資體系的設(shè)立，需要這個板塊，國控公司有條件，也應(yīng)該向這個方向發(fā)展，并最終成為經(jīng)營投融資公司的投融資公司。

　　金融控股公司的功能，具體而言，包括四個方面：

　　1、替省政府以市場手段進行籌資的功能。郭省長提出的以市場化手段籌集改革成本，國控公司應(yīng)承擔(dān)一部分，雖不能要求國控公司全部承擔(dān)，但承擔(dān)得越多越好。國控公司既要籌集改革成本，也要籌集省政府投資發(fā)展所需要的資金。

　　2、資本活化功能。資本活化功能的核心是郭省長提出的“四資”聯(lián)動問題。“四資”聯(lián)動的核心是政府掌握的非市場化和非市場化定價的的資源，我們可以通過市場化運作，實現(xiàn)資源資本化，資本證券化，最終把資源、資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為我們建設(shè)所需要的資金。我們許多好的、高質(zhì)量的資產(chǎn)，處于閑置狀態(tài)，未充分利用好、運作好，如土地資源，我們可以把資產(chǎn)活化起來，變?yōu)楝F(xiàn)金，從而達到活化資本的功能。

　　用市場化手段實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，政府不能直接從事該項工作，需要政府平臺來完成，因此，國控公司在這方面應(yīng)發(fā)揮積極作用，是大有可為的。

　　3、多級放大功能。金融控股公司，可充分利用機制，調(diào)動系統(tǒng)內(nèi)資金，實現(xiàn)資金活化放大功能，從而達到倍增效應(yīng)。

　　4、對沖調(diào)控職能。金融控股公司內(nèi)部不同的業(yè)務(wù)之間，以及金融資本與產(chǎn)業(yè)資本結(jié)合，可有效實現(xiàn)風(fēng)險對沖，從而達到分散風(fēng)險，防范風(fēng)險的目的。

　　五、關(guān)于國控公司發(fā)展前景和未來業(yè)務(wù)架構(gòu)

　　國控公司應(yīng)成為省內(nèi)最大投融資公司、全國最大省級投融資公司，這是國控公司遠大前景。這個前景不是一個夢想，也不是一個神話。

　　國控公司未來體系構(gòu)建，一是金融類，國控公司可以在證券、擔(dān)保、商行、租賃、信托、保險等金融業(yè)務(wù)上發(fā)展。 二是投資類，即上市公司系列，將來的國控公司，產(chǎn)業(yè)公司都應(yīng)該是上市公司。

　　構(gòu)建這樣業(yè)務(wù)構(gòu)架，國控公司將來在全省資本排名必將是第一位，而不是現(xiàn)在的第六位。現(xiàn)在是我國歷史上最好的經(jīng)濟發(fā)展時期，中國從未這樣開放過、高速成長過，我們趕上了快速增長的時代，這是一個創(chuàng)造無限可能的時代。因此，在這個好的歷史機遇期，我們應(yīng)該把這個希望變成現(xiàn)實。

　　國控公司是有遠大前景的，我們希望在3～5年后的慶祝周年的座談會在國控大廈舉辦，既保持簡樸的優(yōu)良傳統(tǒng)，又隆重慶祝生日。

　　六、關(guān)于國控公司的優(yōu)劣勢和制勝攻略

　　國控公司應(yīng)好好分析一下自身的優(yōu)劣勢。國控公司的優(yōu)勢表現(xiàn)在政府支持，這是國控公司的最大優(yōu)勢。資產(chǎn)優(yōu)良，隊伍朝氣蓬勃，領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)，敢于創(chuàng)新等也是國控公司的優(yōu)勢。但國控公司也有老國企轉(zhuǎn)型的老毛病。國控公司能發(fā)展多少在很大程度上取決于在能多大程度上克服這些毛病，否則，還會淪回到老國企中去。另外，與賦予的職能比，我們還存在經(jīng)驗不足，隊伍稚嫩問題，許多工作仍處于探索階段等。因此，我們應(yīng)深入挖掘優(yōu)劣勢，在發(fā)展中做到揚長避短。

　　關(guān)于制勝攻略，擔(dān)保公司成立時，我講了一些，總的還是四點：

　　1、為建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省做更新、更大、更好的貢獻，基本路徑是科學(xué)發(fā)展。實現(xiàn)這個目標(biāo)四個方面很重要：一是明確任務(wù)，把握好定位。二是樹雄心立壯志。三是科學(xué)謀劃發(fā)展。現(xiàn)在許多業(yè)務(wù)是新業(yè)務(wù)，是河北所未見的，將來還會出現(xiàn)更多的新業(yè)務(wù)，要把握好定位，不斷開拓創(chuàng)新。四是踏踏實實做工作。

　　2、規(guī)范運作，防范風(fēng)險。國控公司家大業(yè)大，發(fā)展快速，因此，風(fēng)險必然存在。國控公司很多業(yè)務(wù)是處理風(fēng)險事項的，如擔(dān)保，如果處理不好，自身的風(fēng)險比別人還大。另外，國控公司還要擔(dān)負替政府處理風(fēng)險事宜的任務(wù)，更要謹(jǐn)慎經(jīng)營、防范風(fēng)險。我們應(yīng)充分認識到國控公司本身內(nèi)在的風(fēng)險，如道德性風(fēng)險、技術(shù)性風(fēng)險、市場性風(fēng)險等，對此應(yīng)好好分析研究，通過規(guī)章制度、企業(yè)文化、企業(yè)精神的建設(shè)來進行很好的規(guī)避、防范和管理。我們一定要樹立一個觀念，盡管我們承擔(dān)著一些政策性職能，有些決策是由省國資委黨委做出的，但企業(yè)風(fēng)險不能都推給省國資委，不是事事由省國資委把關(guān)，而是國控公司應(yīng)替國資委把關(guān)。

　　3、深化改革，新企新制。國控公司是轉(zhuǎn)型過來的新企業(yè)，一定要改掉老國企毛病。國控公司要把工貿(mào)公司時代改革任務(wù)盡快完成，同時，還要大膽創(chuàng)新，努力實踐。國控公司應(yīng)該在改革方面做出更新的探索，如公司進人機制、激勵機制等都可以創(chuàng)新。我們一定要實現(xiàn)新企新制，通過機制、體制上的創(chuàng)新，推動公司不斷發(fā)展。

　　4、加強學(xué)習(xí)，打造隊伍。既然國控公司的定位是經(jīng)營投融資公司的投融資公司，這就決定了學(xué)習(xí)的重要性。目前，國控公司從事的許多工作是投行業(yè)務(wù)，投行業(yè)務(wù)需要精英中的精英，將來管理上市公司，融資運作，也需要一些有本事的人。因此，國控公司員工隊伍必須是精英中的精英。這樣，需要我們不斷學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。

　　公司發(fā)展一定要用好機制選好人，用好人，要讓好人做好事，不干事的人走人，國資委黨委站在國控公司的背后，是國控公司的強大后盾。

　　同志們，平臺已經(jīng)搭起，國控公司能走多遠，取決于大家！總的來說，我們還是很有信心的，我們相信國控公司在邱總、石總及其他各位班子成員的領(lǐng)導(dǎo)下，一定會做得更好。國控公司起步不錯，希望大家保持這一年來的好勢頭，繼承和發(fā)揚工貿(mào)的好傳統(tǒng)，繼續(xù)努力，把工作落實到實處。

　　我們相信大家！