省政府國資委黨委副書記  范玉書

（2007年4月23日）

同志們、青年朋友們：

　　在我們即將迎來五四青年節暨五四運動88周年、建團85周年的時候，省政府國資委團委、青年聯合會在這里隆重召開共青團和青年工作表彰大會。

　　剛才，對第三屆省政府國資委十大杰出青年、五四紅旗團委標兵等先進集體和個人進行了表彰。首先，我代表省政府國資委黨委向受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀！團省委一直以來對我委以及所出資企業共青團和青年工作高度重視、大力支持，今天團省委王曉棟書記蒞臨會議并作了重要講話，讓我們對團省委和曉棟書記表示衷心的感謝！省政府國資委黨委對這次表彰會議很重視，省長助理、委黨委書記、主任趙世洪同志對開好這次會議作了重要批示，他上午有重要會議，開完會后要與大家見面作重要講話。下面，我講幾點意見：

　　一、堅持圍繞中心，服務大局，不斷推動企業共青團和青年工作取得新成效

　　一年來，委團委在團省委指導和委黨委的領導下，緊緊圍繞省政府國資委及企業的中心工作帶領企業團組織和廣大團員青年，開展了一系列卓有成效、富有特色的活動，充分發揮了黨的助手、行政的幫手作用，引導廣大團員青年成為企業改革發展的生力軍和主力軍。去年以來有不少青年同志獲得了新的榮譽，如我委第一屆十大杰出青年唐鋼集團唐鋼股份煉鋼廠煉鋼爐長鄭久強同志最近獲得中國青年五四獎章稱號，我委第三屆十大杰出青年中的省建工集團四建副總經理田國良同志榮獲河北青年五四獎章稱號，我委第三屆十大杰出青年中的邯鄲鋼鐵集團副總動力師李付俊同志當選河北省十大杰出青年等等，這些榮譽來之不易，是立足本職、愛崗敬業、拼搏奉獻的結晶，這不僅是獲得榮譽稱號個人的光榮，也是國資系統團組織和團員青年的光榮。

　　回顧過去的一年，省政府國資委系統青年工作有以下幾個特點：一是充分發揮青聯的引領、交流和溝通作用。2006年4月14日，經省政府國資委黨委會研究同意，河北省青年聯合會批準，成立了省政府國資委青年聯合會，為我委出資企業廣大青年搭建了互相交流、學習的平臺，成為引導和帶領22萬名青年職工積極投身建設沿海經濟社會發展強省新的工作抓手和聯系企業青年的橋梁和紐帶作用。委青聯成立以后，積極組織開展了青聯委員走進“奧運工地”、“走進邢礦”和“責任、創新與和諧”為主題的征文等活動；組織鋼鐵、投資等企業的青聯委員，到金能集團邢礦參觀，加強了企業青聯委員之間的交流。同時，省國資委青年聯合會幫助省建工集團等企業成立了青年聯合會，有力地推動了企業青年工作的開展。二是緊緊圍繞國資國企改革發展大局，組織開展了一系列內容豐富、主題鮮明的專題活動。堅持典型引路，充分發揮了杰出青年、優秀青年的表率作用。委團委每年認真開展“十大杰出青年”評選活動，在全系統形成了“建功十一五、青春促跨越”的良好氛圍。把選樹個人典型與加強企業團組織建設有機地結合起來，委團委堅持開展了創建五四紅旗團委、五四紅旗團支部活動，強化了基層團建工作。唐鋼、金能邯礦集團、中石油天然氣管道公司等單位從青年創新創效、青年安全文化建設、青年突擊隊不同側面找到了團組織建設與企業改革發展相結合最佳切入點，實現了團組織建設與企業的共同發展。金能、唐鋼集團組建后，及時成立了團的組織機構，有效地促進了重組企業的共青團和青年工作順利開展。委團委適時舉辦了企業團委書記培訓班，通過組織團干部到中石油管道公司等單位考察學習、開展青年文明號創建活動、命名表彰第一屆省國資委青年文明號十大標桿單位、開展“我與祖國共奮進，我與企業同發展”主題教育活動和以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育實踐活動，激發了出資企業廣大團員青年的工作熱情，調動起了大家的積極性和主動性，擴大了團組織的影響力和帶動力。總之，全省國資系統企業共青團工作著力探索圍繞中心、服務大局的新途徑、新方式，全面加強企業團的建設，努力組織廣大團員青年立足崗位、拼搏進取，較好地發揮了廣大團員青年的智慧和力量，為推動全省國資國企改革發展發揮了重要作用。這里，我代表省政府國資委黨委，向企業各級團干部和廣大團員青年表示親切的問候。

　　二、統一思想，深化認識，進一步鞏固和保持國資系統共青團工作的健康發展勢頭

　　國有企業作為國民經濟的重要支柱，是全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的重要力量，是黨執政的重要基礎。委履行出資人職責企業是國有企業的骨干和排頭兵，是省委、省政府直接掌控的應對突發事件和重大經濟風險的中堅力量，對于推動我省國民經濟又好又快發展，構建社會主義和諧社會，至關重要。2006年，全省國有企業資產總額達到4360億元，實現銷售收入2328.2億元、利潤105.4億元，上繳稅金173.9億元，分別比上年增長7.8%、11.6%、25.1%和18.2%，比2003年增長2.9%、16.6%、307%和27.9%。省國資委出資企業2006年資產總額達到2268億元，實現銷售收入1593.2億元、利潤93.2億元，上繳稅金136.1億元，分別比上年增長15.7%、10.5%、54.1%和19.4%。數據說明，國有經濟運行質量顯著提高，控制力、影響力和帶動力進一步增強，為促進全省更好更快發展做出了重要貢獻。這些成績來之不易，也凝結著廣大團員、青年圍繞中心、愛崗敬業、開拓創新和拼搏奉獻的辛勤汗水。

　　（一）認清形勢，進一步增強建設沿海經濟社會發展強省的緊迫感、責任感。過去幾年，我國國有企業改革以理順產權關系為重點，去年召開的中央經濟工作會議根據形勢的發展變化，適時提出“以提高競爭力和控制力為重點深化國有企業改革”，同時國務院辦公廳轉發了國務院國資委《關于推進國有資本調整和國有企業重組的指導意見》對調整重組工作進行了安排部署，標志著我國國有企業改革的重點已轉移到調整重組上來。新形勢、新任務、新要求對新時期廣大團員、青年的工作提出了更高的要求。一是廣大團員青年要進一步增強加快企業改革發展的機遇意識和憂患意識。從我省情況看，國有企業產權制度改革雖然取得一定進展，但仍有不少問題有待解決。面對調整重組這一新的工作重點，如果不能抓住機遇，加快推進國有企業改革發展，一些企業就可能在市場競爭中陷于被動。因此，我們必須牢固樹立機遇意識和憂患意識，不失時機地推進國有企業改革，發展壯大國有經濟，切實提高國有企業的競爭力和控制力。二是廣大團員青年要進一步增強“強省必先強企”的責任意識和使命意識。省第七次黨代會明確提出了建設沿海強省的奮斗目標。國有企業作為我省國民經濟的重要支柱，應該也必須在建設沿海強省中擔當重任。近幾年我省國有企業改革發展取得了顯著成效，涌現出了一批具有競爭力和帶動力的大型企業集團，較好地發揮了支撐和帶動作用。去年全省國有及國有控股工業企業實現增加值和利潤，分別占全省規模以上工業的34%和28.6%。但是，與沿海先進省份相比，我省國有企業規模小、支撐帶動作用不強的問題比較突出。去年我省國有及國有控股企業年銷售收入超百億元的只有5家，而山東有16家，江蘇有11家。大企業、大集團是衡量一個地區經濟實力的標志，建設沿海強省必須培育沿海強企。廣大團員青年要充分認識肩負的責任，努力發展壯大國有經濟，做強做大國有企業，為建設沿海強省打造有力支撐。三是廣大團員青年要進一步增強共建共享和諧國企的壓力意識和動力意識。我省國有企業經濟總量大，從業人員多，在構建和諧河北過程中擔負著重要責任。目前，我省國有企業改革正處于攻堅階段，需要分流安置的人員較多，而且職工群眾對改革效應的預期也越來越高，構建和諧社會要求國有企業必須正確處理改革發展穩定的關系，在維護職工合法權益、保持社會和諧穩定方面提供保障。我省國有企業多集中于資源依賴型行業，是資源消耗和污染物排放的重點領域之一，構建和諧社會要求國有企業必須正確處理經濟效益與社會效益的關系，在轉變經濟增長方式、減少資源消耗、加強環境保護方面做好表率。國有企業一般規模較大、人員相對集中，是安全生產的重點防范領域，構建和諧社會要求國有企業必須正確處理生產與安全、效益與安全的關系，在加強安全生產、保障職工生命健康權益方面履行好職責。

　　（二）正視挑戰，進一步提高做好新時期團員和青年工作重要性的認識。在過去的一年，全省國資系統在省委、省政府的正確領導下，國資國企改革發展穩定都取得了顯著成績，為實現我省經濟又好又快發展做出了重要貢獻。同時，我們也要看到，與深化國資國企改革發展的任務和要求相比，搞好企業共青團工作還有大量的艱巨任務，我們在工作上還存在不少亟待克服和解決的問題。圍繞國有企業改革發展的大局，如何做好省政府國資委系統的共青團和青年工作是一個嶄新的現實課題。比如，有的企業對團的工作不夠重視，不能也不會充分利用團組織的獨有先進青年的群眾組織優勢；有的團干部事業心、責任感不強，素質和能力還不能適應工作需要，系統學習培訓不夠；有些企業團組織建設跟不上企業重組改制的變化，團組織還沒有將團員青年完全覆蓋；少數企業團的工作零散，工作缺乏系統性、規范性；個別企業團的活動搞一陣風、活動與生產經營兩張皮的問題比較嚴重存在。對于這些問題和不足，我們要高度重視，既要從工作層面逐個研究，切實解決，更要深化對新形勢下企業共青團工作的認識，統一思想，強化責任。

　　共青團是黨的助手和后備軍，是先進青年的群眾組織，這是共青團的一般屬性，或者說是共性。同時，企業中的共青團組織又植根于企業這一經濟組織中，是建立在微觀經濟主體內的群眾組織，這是企業共青團的特殊屬性，或者說是個性。企業團組織作為政治組織的一般屬性，在企業這一經濟組織中體現出鮮明的個性特點，也就是說，企業共青團組織所發揮出的作用應當成為促進企業改革發展穩定的重要推動力量，企業團的工作應當是企業價值鏈中不可或缺的重要一環。之所以這樣說，基于兩個方面的考慮。第一，企業團的工作對象是青年這一特殊群體。青年興則國家興，青年強則企業強。青年是企業的未來，現在的青年就是未來企業的棟梁，青年職工約占企業職工總數的60％，青年應當是企業發展戰略實現中必須著力關注的群體。青年是企業中最有朝氣和活力的群體，是新知識、新技術掌握最豐富的群體，青年應當是企業實現績效最優所必須充分依靠的群體；青年思想活躍，接受新事物快，正在思想觀念形成的定型階段，最少保守思想，最富有創新精神，青年應當是企業深化改革、實現又好又快發展必須悉心呵護培養的群體。第二，企業團的工作能夠為企業的價值實現發揮獨特作用。通過加強青年的思想政治教育，統一青年的思想認識，提高青年的思想水平，為企業核心價值理念的形成和體現作貢獻；通過提升青年的技術技能水平，豐富青年的科學文化知識，為企業推進科技進步、培育自主創新能力、實現人才強企戰略作貢獻；通過帶領青年投身企業改革、崗位建功、創新創效，為企業實現績效最優、做強做大作貢獻。因此，從企業價值形成和價值鏈體系的各個環節看，企業共青團工作是企業價值鏈中不可或缺的重要一環，是形成和提高增強企業核心競爭力的重要來源和可靠保證。因此，我們必須從戰略上高度重視并切實做好青年工作。

　　（三）與時俱進，進一步探索和完善做好新時期團員青年工作的思路。省政府國資委成立以來，企業共青團工作逐步形成了具有企業特點的工作風格和傳統。一是適應國有資產管理體制改革特別是企業改革發展穩定的新形勢新任務新要求，堅持把團的工作融入中心、進入管理、服務大局，堅持以青年為本，以服務企業、服務青年為宗旨，緊密結合企業的生產經營任務和改革發展穩定的要求，緊密結合青年人的特點和團組織優勢來組織開展好各項活動，積極促進青年職工發展與企業發展的協調和諧。二是突出加強自身建設。主動取得黨組織的領導，主動請示、報告工作，當好橋梁紐帶、參謀助手和后備軍。依靠黨建帶團建，特別是當前抓好團干部的作風建設，切實加強團的自身建設，通過加強團的建設來增強團的各項能力，努力建設好團員意識主題教育活動的長效化機制。三是把為青年服務作為一切工作的出發點和落腳點。通過我們的工作，調動和發揮青年人的積極性、主動性和創造性，努力增強企業共青團組織的吸引力、凝聚力和戰斗力，更好地發揮黨的助手和聯系青年的橋梁紐帶作用。這些在今后的工作中要繼續堅持和發揚。

　　新形勢新任務對企業共青團提出了更高要求，也提供了新的發展條件。做好新時期企業共青團工作，總的要求是，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，適應國有資產管理體制改革和企業改革發展的形勢任務，遵循企業發展規律，體現青年發展要求，贏得黨政認同，著力抓好四個結合。一是與企業改革發展的大局相結合。就是要提高對形勢的認識和把握，按照企業改革發展的現實要求，緊緊圍繞推動科學發展、促進社會和諧和企業建立現代企業制度的目標基本實現、布局結構調整的目標基本實現、核心競爭力明顯增強的目標任務，適應形勢、轉變思路、精心謀劃、部署工作，進一步增強團員青年的政治意識、責任意識、大局意識，團結動員廣大青年立足崗位，勤奮敬業，為推動企業又好又快發展而努力。二是與企業生產經營管理的任務相結合。就是要引導青年在深化改革中走在前列；幫助青工樹立正確的職業觀，錘煉高超的職業技能，全面提升青年職工隊伍的綜合素質；大力開展青年創新創效活動，著力推進原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，激勵青年在加快自主創新中展示才華、發揮作用。三是與青年成長成才的要求相結合。就是要引導青年學習政治理論、學習專業知識和技能，鼓勵青年爭當復合型員工、高技能員工、高學歷員工；抓好青年崗位能手、青年科技論壇、導師帶徒活動、青年突擊隊活動、青年創新創效活動等實踐育人載體，引導青年在實踐中精通崗位技能、落實崗位職責、立足崗位成才；不斷健全青年人才的評價、舉薦和激勵機制，積極培養和舉薦青年人才，努力為青年人才脫穎而出提供條件、搭建舞臺。四是與加強改進企業黨建工作的目標相結合。就是要進一步發揮好團組織作為黨的助手和后備軍作用，不斷鞏固黨執政的青年群眾基礎；要結合企業黨組織創建“四好”班子的要求，積極探索并逐步建立團干部特別是各級團委書記的考核評價辦法，加強團干部的能力建設；要結合企業黨組織探索現代企業制度條件下發揮政治核心作用的方式與途徑，進一步解放思想，深入開展團建理論和實踐創新；要結合加強黨風廉政建設，進一步加強和改進團的作風建設。

　　三、轉變作風，扎實工作，強力打造具有時代氣息的團組織特色工作能力

　　任何組織都必須有自己獨特的工作能力。具有特色工作能力的組織才能有魅力、有活力，否則就缺乏生命力。省政府國資委系統各級團組織要高度重視和努力打造自身的特色工作能力，這種特色工作能力，就是企業各級團組織在各級黨組織的領導下，緊密結合企業改革發展的實際，突出企業團組織密切聯系青年職工的獨特優勢，深度挖掘團員青年潛能，充分發揮團員青年的主觀能動性，促進青年職工與企業的和諧發展、共同進步，實現企業又好又快發展。

　　特色工作能力越強，工作作風越扎實，企業共青團組織就越能贏得企業黨組織的信任和經營班子的支持，贏得團員青年的擁護，就會有作為、有地位、有強大的生命力。錘煉這種特色工作能力和扎實的工作作風，一定要著眼于國有資產管理體制改革和國有企業改革發展的發展趨勢和要求，著眼于新形勢下企業廣大團員青年的職業發展要求和成長成才需要，切實提高團組織四個方面的能力：一是切實提高團組織教育青年的能力。要堅持思想政治教育這個主線，立足企業改革發展和青年工作實際，深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發展觀，圍繞構建社會主義和諧社會，用黨的理論創新成果武裝青年頭腦、統一青年思想、調動青年積極性。要抓住召開黨的十七大、香港回歸祖國10周年、建軍80周年、建團85周年等重要活動契機，圍繞企業進一步深化改革、加強管理，廣泛開展生動活潑的主題實踐教育活動、經常性形勢任務教育和理想信念教育活動，不斷增強團員青年搞好國有企業的信心和決心，使廣大團員青年永遠跟黨走，自覺把個人人生價值追求與實現全面建設小康社會和中華民族的偉大復興結合起來。二是切實提高團組織的學習能力。要有效提升團組織學習運用科學理論的能力。建立學習組織、學習制度、知識共享平臺，樹立學習型標桿。要塑造學習的文化和氛圍，建立相應的激勵和約束機制，明確學習目標，落實學習措施，推動學習不斷深入，使學習不僅有利于企業發展，也有利于個人成長成才。三是切實提高團組織的服務能力。團的工作要立足服務，把服務企業與服務青年統一起來，堅持融入中心、進入管理，增強工作和活動的針對性、實效性，避免空泛、走過場、搞形式主義，切實提高企業共青團工作對企業改革發展的現實貢獻力。四是切實提高團組織的工作執行能力。要完善工作制度，確保各項目標任務、工作要求逐級貫徹到基層，健全基層組織，完善工作機制，活躍基層工作。注意探索團組織工作考核辦法，形成責任落實和壓力傳遞的工作機制，完善組織激勵機制，逐步推進團委設置職能化、工作流程標準化、團的活動品牌化、團的考核數字化、陣地建設信息化。教育引導團干部改進作風，樹立正確的業績觀，切實增強責任感和事業心，深入基層、團結青年、凝聚力量、有所作為，出實招、用實勁、下實功、求實效，成為求真務實、真抓實干的模范。

　　總之，打造企業團組織的特色工作能力，要注意從企業特點和發展規律上去把握，從團員青年的發展要求上去適應，努力突出青年組織的優勢和特色，使企業共青團和青年工作在融入中心、進入管理上不斷拓寬思路、豐富內容、增強實效。要通過特色工作能力的塑造和運用，充分發揮青年人才在推動企業改革發展中的基礎性、戰略性和生力軍作用。

　　四、加強領導，群策群力，努力推動新時期共青團和青年工作再上新臺階

　　去年10月，中央組織部、共青團中央和國務院國資委黨委聯合下發的《關于進一步加強和改進企業共青團工作的意見》，對加強和改進國有企業共青團工作做出了全面部署，明確了工作的總體目標、基本原則和具體要求，是當前和今后一個時期指導做好國有企業共青團工作的重要文件。省政府國資委系統各級黨團組織要按照這個文件精神，結合實際認真落實，抓出實效。省政府國資委將密切配合省委組織部、團省委抓好這個文件的貫徹工作。

　　（一）企業黨委要切實擔負起對企業團組織的領導責任，加大工作力度。加強和改進企業共青團工作，是鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎的必然要求，是搞好企業改革發展穩定的內在需要，是建設遵循企業發展規律、有中國特色國有企業的重要任務。省政府國資委所出資企業各級黨組織和企業領導班子要高度重視支持共青團工作，注意發揮團組織和團員青年的積極作用。各企業黨委要確定一名副書記或黨委成員具體分管共青團工作，黨組織負責人每年至少為團員青年上一次黨課，作一次形勢輔導報告。每年要召開1到2次由企業負責人和有關部門參加的專門會議，專題研究企業團的工作，協調落實黨委對共青團和青年工作提出的要求，幫助解決有關問題，為團組織開展工作提供必要的物質條件。要建立健全考核管理制度，把團的工作開展情況作為評價考核同級黨組織工作實績的重要指標，逐步建立團干部工作責任制和考核制，并納入企業管理人員責任考核體系。要支持團組織參與企業民主管理和廠務公開工作，團委書記可以參加企業職代會主席團，列席相關行政會議，要認真執行《中國共產黨章程》的有關規定，團委書記是黨員的，可以列席同級黨委會或常務委員會的會議，以便其及時了解企業有關重大事項，有針對性地開展青年工作。

　　（二）要進一步加強和改進所出資企業團的基層組織建設。企業黨委要按要求配強配齊團委領導班子，選拔優秀的青年人來從事團的工作，不在狀態的要及時調整。企業團委正、副書記專職的在任職期間應該分別享受企業同級黨組織職能部門或下一級黨組織正、副職政治經濟待遇。要強調的是，作為省政府國資委團委在組織開展工作時，要站在出資人的角度，研究所出資企業的特點和發展規律，注意思考和組織開展對企業改革發展起積極推動作用的活動，抓一些對全局性工作能起示范、引領作用的活動，注意突出重點、重心下移，分類指導、扎實推進，不斷取得實質性的進展和階段性的實績。

　　（三）要大力加強團干部隊伍建設。要按照穩定隊伍、優化結構、提高素質的要求，努力建設一支梯次合理、善于圍繞企業生產經營開展團建工作的復合型團干部隊伍。要做好團干部配備。各企業黨委要按照德才兼備的標準，適應企業人事制度改革的要求，把團的工作崗位作為培養鍛煉企業后備管理人才的重要渠道，拓寬團干部的選拔范圍，尤其要有計劃地把管理和技術崗位上的優秀青年職工選拔到團的崗位上來。要抓好團干部的培養，把團干部納入企業黨政干部培訓序列，有計劃地選送優秀團干部到黨校或高等院校進行培訓，選送部分團干部到黨務、行政、技術等部門和生產一線掛職鍛煉，全面提高企業團干部的素質。要積極穩妥地有計劃地做好專職團干部的轉崗工作，及時把優秀的團干部和優秀青年管理者選拔到企業的領導崗位。

　　（四）要進一步發揮青聯的橋梁和紐帶作用。我委青聯是黨委聯系企業青年的橋梁和紐帶，要積極探索更好地發揮青聯作用的有效途徑。要從不斷鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎，確保我委所出資企業改革發展后繼有人的戰略高度，來認識做好青年工作的重要性和緊迫性，促進青年更好更快地成長成才。廣大青聯委員要堅持“愛國愛企、團結進步、創新發展”的宗旨，要積極樹立省政府國資委十大杰出青年等優秀青年典型，大力宣傳他們的事跡，營造成長成才的良好氛圍，團結帶動廣大青年積極投身企業改革發展的偉大實踐。各位青聯副主席、青聯常委和委員要密切聯系團干部和團員青年，特別是要主動聯系所在企業團委書記，經常性地關心了解青年工作狀況，提出工作建議，支持團組織做好青年工作。要加強委員之間的交流，促進企業之間的優勢互補、互利雙贏。實施“走出去”戰略，積極搭建適應企業需求、青年需求、社會需求的平臺。委青聯副主席、常委和青聯委員都是省國資委所出資企業廣大青年的優秀代表，是委青聯工作的重要組織者和依托者。所以要全面提高適應新形勢新任務的素質，著力增強凝聚青年的能力、自身學習的能力、自主創新的能力，充分發揮在出資企業青年職工中的表率作用。

　　同志們、青年朋友們，全省國企改革發展的事業任重而道遠。今年完善國有資產監管體制、加快國企改革發展的任務依然十分繁重。這對于省國資委所出資企業廣大青年來說，既是挑戰，也是機遇，更是施展聰明才智，建功立業的大好時機。希望企業廣大青年積極響應時代的召喚，開拓進取，奮發有為，在企業改革發展大潮中譜寫壯麗的青春之歌！