訪北京市國資委黨委書記 張鳳朝
　　

　　北京市市長王岐山作的《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》報告，在人大代表和政協(xié)委員中產(chǎn)生了強烈的反響。記者采訪了市人大代表、市政協(xié)委員、市國資委黨委書記張鳳朝。
　　張鳳朝說，王岐山市長的報告涉及國有企業(yè)的內(nèi)容很多，首先是“十一五”期間北京發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位，提出了“加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、適度發(fā)展現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)”的構(gòu)想。這些產(chǎn)業(yè)的定位，與國企關(guān)系十分密切，決定了國有企業(yè)的布局和戰(zhàn)略調(diào)整。國有企業(yè)應(yīng)該更多地向高端產(chǎn)業(yè)、高效企業(yè)集中，特別是發(fā)揮首都經(jīng)濟的優(yōu)勢，發(fā)揮國有企業(yè)的人才優(yōu)勢等。
　　報告在實施首都創(chuàng)新戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型城市中，明確提出了實施知識產(chǎn)權(quán)、標準、品牌三大戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)制行業(yè)技術(shù)標準，搶占技術(shù)的制高點。報告提出要深化各項綜合改革，重點推進投融資體系建設(shè)，建立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金，支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展，支持具有自主創(chuàng)新能力、成長性良好的企業(yè)上市融資，這對國有企業(yè)來說是非常重要的。此外，國有企業(yè)要取得長久的發(fā)展，就必須要掌握核心技術(shù)，同時還得擁有自己的品牌。
　　張鳳朝說，王岐山市長的報告所講的深化體制改革，一是深化行政管理體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，以轉(zhuǎn)變政府職能為重點，減少和規(guī)范行政審批，從體制、機制、職能和流通等方面創(chuàng)新政府管理，運用多種信息化手段，促進部門資源整合、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和政務(wù)公開，為企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展提供更好的宏觀環(huán)境。二是激發(fā)市場主體活力，完善國有資本有進有退、合理流動機制，推動國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向大型和特大型企業(yè)集中。要健全國有資本經(jīng)營預(yù)算、企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核和重大決策失誤責任追究制度，探索建立國有非經(jīng)營性資產(chǎn)監(jiān)管體系，逐步將事業(yè)單位納入監(jiān)管范圍。三是推進市場體系建設(shè)，繼續(xù)發(fā)展資本、技術(shù)和勞動力等要素市場。王市長的報告談到國有企業(yè)改革既有宏觀的一面，又有微觀的一面，從我們國資委的特點來說，就要做到微觀推動宏觀，全面推動國有企業(yè)的改革，為企業(yè)的改革發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。四是報告提出要成功舉辦一屆有特色、高水平的奧運會，這對于國有企業(yè)也非常重要。奧運工程大都是國有企業(yè)設(shè)計施工建設(shè)的，要加快建設(shè)步伐，保證質(zhì)量，保證安全，保證成本，保證工期，把奧運項目建設(shè)成精品工程。圍繞奧運會的籌備工作，國有企業(yè)的服務(wù)性行業(yè)，如飯店、旅游、公交、地鐵、通訊等等，可以說已經(jīng)進入了“臨戰(zhàn)狀態(tài)”，兩年時間稍縱即逝，一個企業(yè)的管理素質(zhì)不高、員工素質(zhì)不高，不能適應(yīng)奧運的需要，這不是一日之功，需要一個長期的過程，需要一個很長的培養(yǎng)和學(xué)習、管理的過程，要用奧運標準來對待當前的工作，真正把2008年奧運會辦成一流的有特色的奧運會。
　　市國資委作為政府的一個特設(shè)機構(gòu)，就要在“特”上下功夫，研究國有企業(yè)職責的特性、特點，國企改革的特性、特點，現(xiàn)階段的特性、特點，在“特”字上作文章。
　　關(guān)于報告中所提到的到2010年國企改革的目標，張鳳朝表示，國資委完全有信心有能力完成國有企業(yè)改革的任務(wù)?，F(xiàn)在講的基本完成，是從靜態(tài)上看，我們有信心完成這個指標，但是，從動態(tài)方面來看，還存在一定的差距，企業(yè)改革永遠要與時俱進，需要不斷地實踐和探索，企業(yè)改革任重而道遠。
　　最后，張鳳朝表示，今年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，回去后我們進行深入的研究，集中大家的智慧，把市委、市政府的意圖更好地貫徹落實下去，完善和豐富“十一五”規(guī)劃和王岐山市長報告的內(nèi)容，共同促進國有企業(yè)的改革和發(fā)展。