文章來源:青島國資委 發布時間:2007-07-02
青島國有資產監督管理工作會議召開
日前,青島市國有資產監督管理工作會議在市級機關會議中心舉行。會議的主要任務是傳達貫徹全國和全省國有資產監督管理工作會議精神,總結青島市國有資產監督管理和國有企業改革發展情況,研究討論當前國資監管和國企改革面臨的重點問題,部署當前和今后一個時期的工作。青島市監管企業的主要負責人、各區(市)長、市直有關單位和部門及市國資委外派監督機構負責同志等參加了會議。青島市委副書記、市長夏耕出席會議并作重要講話。會議由青島市副市長、市國資委黨委書記吳經建主持。
會議傳達了全國和全省國有資產監督管理工作會議精神。青島市國資委主任于大江總結并部署了市國有資產監督管理和國有企業改革發展情況。青島市國資委成立三年來,國有資產監管打基礎、建框架方面的工作基本完成,國企改革取得階段性成果,主要表現在“五個實現”和“四個加強”?!拔鍌€實現”:實現了國資監管和國企改革發展政策法規的逐漸覆蓋;實現了國有中小企業改制任務的基本完成;實現了市國有控股上市公司股權分置改革工作的圓滿完成;實現了企業經營業績考核的進一步完善;實現了國有產權的規范轉讓?!八膫€加強”:加強了出資人監督;加強了風險管理;加強了職工安置工作;加強了國有企業黨的建設和國資委機關自身建設。下一步,市國資委將重點推進“六項工作”:推進企業發展,走以自主創新、集約發展、節能降耗、環境保護為特色的科學發展之路;以建立現代企業制度為目標,推進企業改革;通過國有企業調整重組,推進資本經營;推進產權管理,全面推進企業國有產權進場交易,研究全流通條件下的上市公司國有股權監管問題;推進有效監管,建立“三計結合”和 “三書聯動”的出資人財務監督工作體系;按照“四好”班子的要求,推進企業黨建。
夏耕市長在講話中充分肯定了近年來全市國資監管和國企改革取得的成績,同時強調,國資監管和國企改革是極具探索性、挑戰性的工作,并結合國內外經濟形勢,剖析了目前在國資監管和國企改革方面存在的深層次矛盾和問題。夏耕市長要求今后一個時期,全市要根據中央、省及市委關于國資監管和國企改革的有關要求,以“深化改革、強化監管、防范風險、依法維權、建好班子”為重點,力爭在一些關鍵環節上取得突破。首先,要加快國有企業戰略重組,努力完善企業法人治理結構,著力解決國企歷史遺留問題,積極培育優勢企業群體。其次,要進一步完善國資監管體系,努力拓寬監管領域,加快建立國有資本經營預算制度,著力完善外派監督工作體系,從而強化國資監管基礎,提高國資監管水平。第三,要防范化解財務風險、投資風險、擔保風險和法律風險,確保國有資產安全。第四,要充分尊重企業職工在國企改革重組中的權益,國有企業要率先建立效益與職工收入同步增長的機制,切實維護職工合法權益,確保他們分享改革發展成果。第五,要加強企業領導班子建設,優化激勵約束機制,加強廉潔從業監督,打造一支優秀的企業家隊伍。
夏耕市長強調,做好國資監管和國企改革工作涉及面廣,深層次、攻堅性的難題多,國資監管部門一定要依法履行職責,增強自身素質,進一步提高國資監管的服務水平;各級、各部門要積極支持國資監管體制和國有企業改革,支持各級國資監管機構依法監管好國有資產,共同形成做好國資監管和國企改革工作的合力;國資系統的廣大干部要時刻保持清醒頭腦,增強拒腐防變能力和反腐倡廉的自覺性,做到廉潔從政、甘于奉獻,努力開創國資監管和國企改革發展的新局面。
會上,青島市國資委與青島港集團、青啤集團、海信集團等部分出資企業簽訂了2007年度企業負責人經營業績考核責任書。青島市國資委還分別就國有資產出資人財務監督制度、完善企業公司治理結構、企業風險防范與控制、企業重組發展等幾項重點工作的開展情況作了說明和匯報,并組織進行了交流討論,并對幾項重點工作的實施提出了意見和建議。
吳經建副市長最后對貫徹會議精神提出三點要求:一是必須進一步統一思想,堅定搞好國有經濟的信心和決心,充分抓住當前經濟社會發展的難得機遇,統一思想,明確目標,毫不動搖、理直氣壯地發展壯大國有經濟,增強國有經濟的控制力、影響力和帶動力。二是必須集中力量,抓好重點工作的推進和突破。加快推進國有企業改革重組的步伐,構建完善出資人財務監督制度,建立國有資本經營預算制度,強化和完善國有企業懲治和預防腐敗體系。三是必須以改革創新和扎實的作風來開創國資監管工作新局面。