青島國(guó)資委完成2006年產(chǎn)權(quán)登記工作

　　青島市國(guó)資委在2006年國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記工作中，繼續(xù)完善業(yè)務(wù)操作規(guī)程，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)登記業(yè)務(wù)開(kāi)展，強(qiáng)化國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記成為國(guó)資監(jiān)管基礎(chǔ)性工作的有效手段，確保了產(chǎn)權(quán)登記工作的順利完成。截至2006年12月31日，青島市辦理國(guó)有產(chǎn)權(quán)占有登記企業(yè)1066戶，登記國(guó)有資本總額266億，其中登記國(guó)家資本169.9億，登記國(guó)有法人資本96.5億；全年9戶企業(yè)辦理了產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記，1戶企業(yè)辦理了注銷登記。其具體做法如下：

　　一是完善工作制度，建立健全產(chǎn)權(quán)登記工作體系。根據(jù)上級(jí)文件規(guī)定和產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)特點(diǎn)，相繼制定了《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)操作規(guī)程》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記信息系統(tǒng)操作規(guī)定》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記審核規(guī)定》等多項(xiàng)制度，并與青島市檔案局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈青島市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記檔案管理辦法〉的通知》，理順了管理流程，規(guī)范了操作行為，使青島市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)體系初具形態(tài)，具備了嚴(yán)格規(guī)范和行之有效的操作依據(jù)和制度基礎(chǔ)。

　　二是強(qiáng)化登記建檔，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)登記工作的信息支持。根據(jù)國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記檔案管理工作規(guī)定，不斷加強(qiáng)檔案管理辦公設(shè)備的配備和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，專門購(gòu)置了檔案專用設(shè)備，安裝了易初檔案電子管理系統(tǒng)，并安排專人負(fù)責(zé)檔案管理工作。在將全部檔案文件資料整理歸檔的同時(shí)，將其各項(xiàng)數(shù)據(jù)逐一錄入檔案系統(tǒng)，建立了完整的電子化數(shù)據(jù)庫(kù)。檔案工作的加強(qiáng)，特別是電子檔案庫(kù)的建立，為青島市產(chǎn)權(quán)登記工作提供了有力的信息支持。目前，青島市國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記檔案材料共計(jì)886戶987卷，已全部實(shí)現(xiàn)電子檔案管理。

　　三是健全監(jiān)督機(jī)制，全面開(kāi)展國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記檢查工作。健全產(chǎn)權(quán)登記年度檢查機(jī)制，采取各單位自查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行，向全市70個(gè)市直單位及13個(gè)區(qū)（市）國(guó)資管理部門（含保稅區(qū)）發(fā)放了產(chǎn)權(quán)登記年度檢查文件和匯總表，積極開(kāi)展自查；同時(shí)配合青島市產(chǎn)權(quán)交易稽查辦公室在全市開(kāi)展的產(chǎn)權(quán)交易稽查工作，對(duì)城陽(yáng)、四方、開(kāi)發(fā)區(qū)等區(qū)域的企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記情況進(jìn)行了重點(diǎn)抽查。通過(guò)檢查，督促5戶市屬企業(yè)辦理了國(guó)有產(chǎn)權(quán)占有登記，9戶市屬企業(yè)辦理了國(guó)有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記。

　　四是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升產(chǎn)權(quán)登記基礎(chǔ)工作職能。按照“政務(wù)公開(kāi)”要求，建立了產(chǎn)權(quán)登記公示制度，在產(chǎn)交所辦公現(xiàn)場(chǎng)及“青島產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)”設(shè)置了產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)公示欄，面向企業(yè)公開(kāi)產(chǎn)權(quán)登記辦事流程，并將填報(bào)說(shuō)明、登記表格等文件資料整理后全部上網(wǎng)，免費(fèi)為企業(yè)發(fā)放各種登記報(bào)表。在業(yè)務(wù)受理過(guò)程中，熱情解答企業(yè)疑問(wèn)，認(rèn)真指導(dǎo)企業(yè)填報(bào)資料，并主動(dòng)到所轄企業(yè)數(shù)量多或存在特殊情況的市直單位現(xiàn)場(chǎng)辦公，受到企業(yè)的認(rèn)可。

　　但應(yīng)該看到，有些區(qū)市國(guó)資管理部門和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、企業(yè)集團(tuán)對(duì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記工作重視不夠，沒(méi)有從法律的高度認(rèn)識(shí)其重要性，存在漏登、瞞登、拒登的現(xiàn)象。青島市國(guó)資委將從加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的高度，適時(shí)啟動(dòng)必要措施來(lái)完善此項(xiàng)工作，使產(chǎn)權(quán)登記工作更加全面、客觀的反映青島市國(guó)有資產(chǎn)的全貌。