同志們：

　　這次全省經(jīng)貿(mào)工作、全省國資監(jiān)管工作會議的主要任務(wù)是，認真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，認真學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會精神，認真學(xué)習(xí)貫徹全省經(jīng)濟工作會議精神，全面總結(jié)2006年全省經(jīng)貿(mào)和國資監(jiān)管工作，全面部署2007年全省經(jīng)貿(mào)和國資監(jiān)管工作，努力實現(xiàn)“向工業(yè)強省轉(zhuǎn)變”的良好開局。

　　會議期間，大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會了孟建柱書記、吳新雄代省長在全省經(jīng)濟工作會議上的重要講話。孟書記為大會作出重要批示、吳新雄代省長親臨會議作了重要講話。孟書記、吳省長對全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)、全省國資監(jiān)管系統(tǒng)同志們的辛勤工作給予了充分肯定、對取得的成績給予了高度評價、對今年工作提出了殷切希望，我們一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實。

　　宜春市政府，南昌市青山湖區(qū)政府，南昌小藍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，江西銅業(yè)集團公司，南昌鋼鐵有限責(zé)任公司，江西賽維LDK太陽能高科技有限公司等6個單位作了大會發(fā)言；南昌市等10個設(shè)區(qū)市政府，德興市等10個縣（市、區(qū)）政府，江西鎢業(yè)集團有限公司，南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等6個工業(yè)園區(qū)，新余鋼鐵有限責(zé)任公司等8個企業(yè)作了書面發(fā)言。省經(jīng)貿(mào)委涂勤華主任作了經(jīng)貿(mào)工作報告，省國資委李天鷗書記作了國資監(jiān)管工作報告，省中小企業(yè)局謝碧聯(lián)局長就中小企業(yè)工作作了講話。講得都很好，請同志們一并研究落實。

　　下面，我講三點意見。

　　一、去年全省工業(yè)經(jīng)濟的主要成就

　　剛剛過去的一年，全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)和國資監(jiān)管系統(tǒng)認真貫徹落實省委十一屆十次全會精神，認真貫徹落實省十屆人大四次會議精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞“三增長、兩提高、一降低”的年度目標，真抓實干、辛勤工作，實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟的又好又快發(fā)展，取得了“十一五”的良好開局。主要體現(xiàn)在“一個超額完成”、“三個異軍突起”、“兩個繼續(xù)保持”。

　　“一個超額完成”：提前一個月全面超額完成“三增長、兩提高、一降低”的年度目標。預(yù)計全年可實現(xiàn)工業(yè)增加值1160億元，同比增長22%以上，超目標160億元；完成主營業(yè)務(wù)收入4000億元，同比增長40%，超目標500億元；實現(xiàn)利稅總額390億元，同比增長50%，超目標40億元；工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到172%，同比提高25.6個百分點，超目標15.6個百分點；工業(yè)占GDP的比重可達38.7%，提高2.8個百分點，超目標0.8個百分點；工業(yè)單位綜合能耗降為2.9噸標準煤左右，下降6.7%（全口徑工業(yè)增加值綜合能耗下降3.2%），超目標1.7個百分點。

　　“三個異軍突起”：

　　1、有色工業(yè)的發(fā)展勢頭異軍突起。預(yù)計去年全省有色工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入680億元、同比增長63.1%，工業(yè)增加160億元、同比增長77.8%，利稅總額135億元、同比增長128.8%，上交稅金45億元、同比增長114.3%。特別是江銅集團公司實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入306億元、利稅總額93億元，成為全省有色工業(yè)的排頭兵、全省工業(yè)經(jīng)濟的排頭兵、全國有色行業(yè)的排頭兵。同時，江鎢集團公司、江鎢有限公司、中國五礦三家企業(yè)和贛州一批鎢、稀土加工企業(yè)都保持了強勁的增長勢頭。

　　2、工業(yè)園區(qū)的支撐作用異軍突起。預(yù)計全省工業(yè)園區(qū)全年招商引資實際到位資金915億元、增長12%，完成工業(yè)增加值720億元、增長38%，完成主營業(yè)務(wù)收入2200億元、增長58%，實現(xiàn)利潤120億元、增長62.7%，上交稅金121.5億元、增長43.4%，安置就業(yè)120萬人、增長32.7%。

　　全省有9個園區(qū)年主營業(yè)務(wù)收入超過50億元，其中：南昌高新技術(shù)開發(fā)區(qū)突破300億元；南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)可望突破180億元；南昌小藍工業(yè)園可望突破100億元；萍鄉(xiāng)高新區(qū)、廣豐蘆林工業(yè)園可望超過80億元。

　　全省有49個工業(yè)園區(qū)年交稅5000萬元以上，其中： 2億元以上的11個（南昌高新技術(shù)開發(fā)區(qū)突破10億元）、1-2億元的20個、5000萬元-1億元的18個。

　　全省有150多個投資規(guī)模超億元的重大項目落戶工業(yè)園區(qū)。事實說明，重大項目支撐了工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，工業(yè)園區(qū)支撐了工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟支撐了財政收入和勞動就業(yè)的增長。

　　3、省屬企業(yè)的競爭活力異軍突起。全年省屬國有企業(yè)資產(chǎn)總額1033.6億元、增長18.3%，凈資產(chǎn)376.5億元、增長20.3%，平均資產(chǎn)保值增值率達到120.3%、提高7個百分點；完成工業(yè)增加值207.7億元，增長55.1%；實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入863.2億元，增長32.6%；實現(xiàn)利稅總額142億元，增長100%。去年，南鋼公司實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入100億元，使全省超100億元的工業(yè)企業(yè)達到6家。

　　一是自主創(chuàng)新，推動重大項目建設(shè)。去年，省國資監(jiān)管企業(yè)累計投資91.6億元，建成投產(chǎn)34個項目。如豐城電廠二期擴建工程1號機組、江銅銅材加工和循環(huán)經(jīng)濟項目、江銅-翁福年產(chǎn)40萬噸硫酸項目、南鋼高爐改造項目和汽車板簧項目、江鎢集團1.6萬噸鉍銀鉛綜合冶煉項目和1500噸偏酸銨、600噸精制鎢酸技改項目等。

　　二是深化改革，推動國企重組和國資流動。全省24家上市公司已有23家完成了股權(quán)分置改革，在協(xié)調(diào)、化解、保殼工作中創(chuàng)造了許多新鮮經(jīng)驗。特別是以股權(quán)分置改革為抓手，以國資委大成公司為平臺，全力推動和精心組織實施了一批重大資產(chǎn)重組項目，如：（1）九江化工廠政策性破產(chǎn)項目，（2）ST九化纖“殼資分離”重組項目，（3）地方軍工企業(yè)按照“人員安置一步到位、關(guān)閉破產(chǎn)分步實施”的操作方案，（4）打包回購信達金融資產(chǎn)公司27億元不良資產(chǎn)項目，（5）首鋼四冶按照“保留四冶資質(zhì)、破產(chǎn)獨立法人”的操作方案，（6）省醫(yī)藥集團55戶市縣商業(yè)企業(yè)按照“整體移交、包干補助”的操作方案，（7）贛州鈷冶煉廠和贛州鋁廠按照“整體下放、退城進郊、招商重組”的操作方案，（8）省煤炭集團3戶資源枯竭礦山按照“關(guān)閉破產(chǎn)、安置職工”的操作方案，都非常務(wù)實、非常平穩(wěn)。

　　三是擴大開放，推動戰(zhàn)略合作。我省省屬企業(yè)借助自身的優(yōu)勢，積極拓展發(fā)展空間，引進了一大批戰(zhàn)略合作伙伴。江鎢集團與日本住友、北京鋼鐵研究總院、浙江天石公司、意大利和西班牙兩家知名企業(yè)的合資合作項目，江銅股份與貴州宏福公司、美國耶茲公司、美國奧林公司的合資合作項目，省煤炭集團與福建龍巖環(huán)閩公司的合資項目，省冶金集團洪都鋼廠與中信泰富的合資合作項目，有的已經(jīng)建成投產(chǎn)，有的正在建設(shè)、推進。

　　“兩個繼續(xù)保持”：

　　1、繼續(xù)保持了煤電油運的超前增長。預(yù)計全年全省統(tǒng)調(diào)電廠發(fā)電355億千瓦時、增長14.0%，其中水電30億千瓦時、增長23%，火電325億千瓦時、增長13%；火電機組利用小時數(shù)達5600小時；全社會用電量445億千瓦時，增長15%。全面完成年初確定的“保持增幅兩位數(shù)，堅持三個不動搖”的目標任務(wù)。
電煤供應(yīng)，共調(diào)入電煤1800萬噸（省內(nèi)950萬噸，省外850萬噸）。

　　電力建設(shè)，新增了豐城電廠一臺66萬千瓦機組、分宜電廠一臺20萬千瓦機組、黃金埠電廠一臺65萬千瓦機組。

　　電網(wǎng)建設(shè)，建成了贛州50萬變、樂平50萬變、昌南50萬變、鷹潭50萬開關(guān)站和相關(guān)的五條50萬伏輸電線路，以及一批城市電網(wǎng)項目、工業(yè)園區(qū)電網(wǎng)項目、農(nóng)村戶戶通電項目。

　　成品油供應(yīng)，預(yù)計全年全省成品油銷售量380萬噸，同比增長16.6%，中石化銷售320萬噸，中石油銷售50萬噸；九江石化總廠原油加工量突破400萬噸，使九石化經(jīng)營發(fā)展上了一個新臺階。

　　運力保障，全年預(yù)計完成鐵路貨運量8636.4萬噸，增加333萬噸；客運量5857.4萬人次，增加494.2萬人次。完成了浙贛線電氣化改造項目，時速將達每小時200公里，這是江西鐵路建設(shè)的一個新跨越。

　　2、繼續(xù)保持了安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。去年全省安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了“事故總量下降、三個安全平穩(wěn)”的良好態(tài)勢。去年，全省共發(fā)生各類事故15709起、同比增加137起，上升了0.88%，死亡2902人、同比少死亡422人，下降12.70%。全年生產(chǎn)安全、交通安全、防火安全和食品藥品安全平穩(wěn)，杜絕一次死亡10人以上的特大事故，這是堅持多年“兩杜絕一減少”安全工作目標的一個新突破，確實來之不易。

　　總結(jié)去年全省工業(yè)經(jīng)濟的喜人成績，我們有三條深刻體會：

　　一是必須堅持“又好又快”的指導(dǎo)方針。孟書記說：“我省是一個經(jīng)濟欠發(fā)達省份，面臨著壯大經(jīng)濟總量、增強經(jīng)濟實力和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟效益的雙重任務(wù)。”發(fā)展是硬道理，發(fā)展是永恒的主題，發(fā)展是解決一切矛盾和問題的唯一途徑。省第十一次黨代會以來的五年，正是由于全省工業(yè)系統(tǒng)緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，圍繞率先崛起謀發(fā)展、瞄準三年翻番抓發(fā)展、制定扎實舉措促發(fā)展，實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。“又好又快”發(fā)展，既要求注重發(fā)展的速度，更要求注重發(fā)展的質(zhì)量，既要求保持平穩(wěn)較快增長，更要求堅持好中求快，注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)，努力提高質(zhì)量和效益。“又好又快”是有機統(tǒng)一的整體，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。

　　二是必須執(zhí)行“宏觀調(diào)控”的政策措施。最近幾年來，經(jīng)濟工作的突出主題，是加強和改善宏觀調(diào)控，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式。加強和改善宏觀調(diào)控，堅持嚴把土地、信貸閘門和市場準入門檻，是黨中央、國務(wù)院作出的正確決策，目的是引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展、保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。我們必須堅持局部服從全局、當前服從長遠、地方服從中央，增強理解力和自覺性，提高執(zhí)行力和操作力，把它作為加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進新型工業(yè)化進程的難得機遇和有利時機，認真把握國家的產(chǎn)業(yè)政策，調(diào)整產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，淘汰改造落后工藝和設(shè)備，提高科技含量和裝備水平，增強市場競爭能力。

　　三是必須應(yīng)對“經(jīng)濟全球化”的競爭態(tài)勢。當前，世界經(jīng)濟發(fā)展的最顯著特征，是經(jīng)濟全球化的迅猛發(fā)展。最近，有一本全球暢銷的書，叫《世界是平的》，生動反映和深刻闡述了這個基本特征。經(jīng)濟全球化為我省發(fā)展開放型經(jīng)濟，大力開展招商引資、產(chǎn)業(yè)選商、承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了良好機遇和有利條件。與此同時，國際產(chǎn)業(yè)分工向縱深發(fā)展和國內(nèi)部分產(chǎn)能過剩并存，將使國際國內(nèi)市場競爭更加激烈。市場競爭是殘酷無情的，不是你死就是我活，市場經(jīng)濟沒有同情、沒有照顧、更沒有指標分配。想當全運會冠軍、想當亞運會冠軍、想當奧運會冠軍，必須靠苦練、必須靠參與、必須靠打拚。

　　二、深刻領(lǐng)會省黨代會的主題精神

　　“堅持科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，加快富民興贛，在新的起點上實現(xiàn)江西崛起的新跨越”，是省第十二次黨代會的主題，也是我省今后五年全部工作的主題。學(xué)習(xí)貫徹孟書記在省黨代會上的報告，就是要深刻領(lǐng)會和牢牢把握這個主題。從全省工業(yè)戰(zhàn)線來講，尤其要在以下“五個深刻領(lǐng)會和牢牢把握”上下功夫。

　　（一）深刻領(lǐng)會和牢牢把握新跨越的基本標志

　　在新的起點實現(xiàn)江西崛起新跨越的標志是：全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持把經(jīng)濟社會發(fā)展的著力點放在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上，放在增進人民群眾的福祉上，努力做到經(jīng)濟增長速度比較快，綜合經(jīng)濟效益比較好，資源利用效率比較高，城鄉(xiāng)發(fā)展比較均衡，人與自然關(guān)系協(xié)調(diào)，整個社會和諧，人民群眾獲得更多實惠和幸福感，為建設(shè)充滿活力、富裕文明、山清水秀、和諧平安的新江西邁出關(guān)鍵性的一大步。

　　（二）深刻領(lǐng)會和牢牢把握新跨越的總體目標

　　在新的起點上實現(xiàn)江西崛起新跨越的總體目標是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)全省生產(chǎn)總值和財政收入“兩個翻番”，力爭全省生產(chǎn)總值達到或接近一萬億元、財政收入超過一千億元；工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平進一步提高，社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得階段性成效；單位生產(chǎn)總值能耗較大幅度下降；財政收入占生產(chǎn)總值的比重和稅收占財政收入的比重進一步上升；就業(yè)、社保、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保和人口與計劃生育等社會事業(yè)取得新的發(fā)展；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入基本達到全國平均水平，農(nóng)民人均純收入高于全國平均水平。

　　（三）深刻領(lǐng)會和牢牢把握新跨越的戰(zhàn)略舉措

　　在新的起點上實現(xiàn)江西崛起的新跨越，必須深入實施六大發(fā)展戰(zhàn)略：第一，深入實施以新型工業(yè)化為核心的發(fā)展戰(zhàn)略，加速農(nóng)業(yè)大省向工業(yè)強省轉(zhuǎn)變。由農(nóng)業(yè)文明走向工業(yè)文明是人類社會發(fā)展不可逾越的階段。我省實現(xiàn)工業(yè)化的任務(wù)還相當艱巨，要堅定不移地實施以新型工業(yè)化為核心的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，進一步發(fā)揮工業(yè)化與信息化在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決群眾就業(yè)、加快富民興贛中的主導(dǎo)性作用。第二，深入實施統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。第三，深入實施大開放和改革攻堅戰(zhàn)略，建設(shè)更具活力、更加開放的經(jīng)濟體系。第四，深入實施科教興贛、人才強省戰(zhàn)略，著力提高自主創(chuàng)新能力。第五，深入實施生態(tài)立省、綠色發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力。第六，深入實施創(chuàng)業(yè)富民、和諧發(fā)展戰(zhàn)略，進一步增進人民群眾的幸福感。

　　（四）深刻領(lǐng)會和牢牢把握新跨越的產(chǎn)業(yè)格局

　　在新的起點上實現(xiàn)江西崛起的新跨越，必須：著力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和園區(qū)建設(shè)水平。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，把工業(yè)化與信息化、生態(tài)化結(jié)合起來，逐步形成以六大支柱產(chǎn)業(yè)為主體，先進制造業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

　　（五）深刻領(lǐng)會和牢牢把握新跨越的國資監(jiān)管任務(wù)

　　在新的起點上實現(xiàn)江西崛起的新跨越，要進一步建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)督和管理體制，積極探索國有資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)營的有效形式，完善授權(quán)經(jīng)營制度，提高國有資產(chǎn)的控制力和增值率。資產(chǎn)流動，是市場經(jīng)濟的一種必然現(xiàn)象。既要采取切實措施防止國有資產(chǎn)在流動中流失，也要注意國有資產(chǎn)“不流動”、凝固化而造成的流失。要積極引進國內(nèi)外有市場、有技術(shù)、有實力的戰(zhàn)略投資者，加快推進國有大企業(yè)投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化，增強企業(yè)的活力和競爭力，更好地實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

　　三、今年全省工業(yè)經(jīng)濟的主要任務(wù)

　　孟書記、吳省長在全省經(jīng)濟工作會議上強調(diào)，要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力轉(zhuǎn)變增長方式，著力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，著力推進改革開放和全民創(chuàng)業(yè)，著力改善民生和加快社會事業(yè)發(fā)展，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。要求實現(xiàn)江西經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要前提必須十分清楚、重要任務(wù)必須十分清楚、重要措施必須十分清楚、重大項目帶動必須十分清楚，增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部理解力、執(zhí)行力和操作力的本領(lǐng)必須十分清楚。

　　根據(jù)全省經(jīng)濟工作會議精神，今年全省工業(yè)經(jīng)濟的總體要求是：全面落實科學(xué)發(fā)展觀，大力推進新型工業(yè)化，認真貫徹“又好又快”發(fā)展的指導(dǎo)方針，堅持節(jié)約發(fā)展、堅持清潔發(fā)展、堅持安全發(fā)展，推進“五化”進程、建設(shè)“三個江西”，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟占生產(chǎn)總值的比重，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟投入產(chǎn)出的比重，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟對財政貢獻的比重，努力實現(xiàn)“向工業(yè)強省轉(zhuǎn)變”的良好開局。

　　今年工業(yè)經(jīng)濟的預(yù)期目標是：力爭“三個五”、再上“新臺階”。力爭“三個五”，即：規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%以上，力爭總量超過1500億元；銷售收入增長25%以上，力爭總量超過5000億元；利稅總額增長30%以上，力爭總量超過500億元。再上“新臺階”，即：工業(yè)經(jīng)濟效益綜合效益指數(shù)提高10個百分點，再上180%的新臺階；工業(yè)占GDP比重提高2個百分點，再上40%的新臺階；工業(yè)單位綜合能耗下降5%以上，單位標煤降到2.7噸以下的新臺階。

　　實現(xiàn)上述目標任務(wù)，必須著力抓好以下六個方面的工作：

　　（一）大力推進環(huán)境保護和資源節(jié)約

　　1、從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上謀求環(huán)境保護和資源節(jié)約的結(jié)合點。一是余熱余壓發(fā)電。要把余熱余壓發(fā)電作為水泥、冶金、化工等行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的突破口。重點抓好新鋼公司高爐爐頂余壓發(fā)電和萬年青水泥、蘭豐水泥、高安紅獅水泥低溫余熱電站技改等項目。二是“吃干榨盡”。有色、鋼鐵、建材、石化、煤炭等行業(yè)，要學(xué)習(xí)江銅集團公司通過自主創(chuàng)新和技術(shù)進步，運用高新技術(shù)吃干榨盡、變廢為寶的經(jīng)驗，進一步做好廢礦石的再提取和電爐渣的再利用。重點加強有色、冶金共生、伴生礦產(chǎn)資源的綜合開發(fā)和提取，既發(fā)展下游產(chǎn)品、獲取更多的經(jīng)濟效益，又保護生態(tài)環(huán)境。三是綜合利用。鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，圍繞核心資源發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。繼續(xù)抓好廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎及廢舊家電、包裝廢棄物等再生資源的回收利用。著力推進江西銅業(yè)股份有限公司冶煉渣選銅尾渣及硫鐵礦制酸燒渣等資源綜合利用項目。

　　2、從提高技術(shù)裝備上謀求環(huán)境保護和資源節(jié)約的突破口。繼續(xù)抓好“三個一”工程。一是抓好100家重點耗能企業(yè)節(jié)能目標管理和節(jié)能監(jiān)察。加大冶金、電力、建材、化工、煤炭等行業(yè)的節(jié)能環(huán)保改造力度。二是抓好1000臺工業(yè)鍋爐（窯爐）的淘汰改造，推廣、采用循環(huán)流化床、燃氣等高效、低污染工業(yè)鍋爐，抓好焦爐煤氣的綜合利用、抓好煤礦瓦斯的抽采利用。三是抓好100個房屋建筑工地（小區(qū)）節(jié)能試點。嚴格實行50%的節(jié)能設(shè)計標準，大力發(fā)展節(jié)能省地型建筑，堅決淘汰實心粘土磚，推廣使用新型節(jié)能環(huán)保型建筑材料，加快太陽能、地?zé)岬瓤稍偕茉丛诮ㄖ锏睦谩?/P>

　　3、從嚴格監(jiān)督管理上謀求環(huán)境保護和資源節(jié)約的著力點。一是提高準入門檻。組織實施并嚴格落實固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估制度，所有固定資產(chǎn)投資項目都要進行節(jié)能評估和審查，否則不得審批、不予核準。完善主要工業(yè)耗能設(shè)備和產(chǎn)品能效標準，制定并實施產(chǎn)品能耗限額，擴大強制性能效標識實施范圍。二是加強在線監(jiān)測。對列入國家“千家企業(yè)節(jié)能行動”計劃的19家重點耗能企業(yè)和省政府與設(shè)區(qū)市簽訂節(jié)能目標責(zé)任書的126家重點耗能企業(yè)，要加強節(jié)能降耗在線監(jiān)測，建立企業(yè)節(jié)能降耗動態(tài)跟蹤制度，定期公布重點企業(yè)能源利用狀況。三是嚴厲查處典型。加大執(zhí)法檢查力度，重點檢查《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進法》、《江西省資源綜合利用條例》、《江西省實施<節(jié)能法>辦法》等法律法規(guī)的執(zhí)行情況，對嚴重違犯環(huán)境保護和資源節(jié)約法律法規(guī)的典型案例，要進行嚴肅處理。

　　（二）大力發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟

　　發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟總的要求是“科學(xué)規(guī)劃、集約利用、提高附加值、拉長產(chǎn)業(yè)鏈”，在“十五”基礎(chǔ)上，通過增加外購原料、提高采選水平、強化精深加工等舉措，努力實現(xiàn)“采礦減兩成（不含鹽礦和石灰石礦），收入翻一番”的目標。

　　1、做強銅產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)步擴大銅冶煉能力的基礎(chǔ)上，重點圍繞電子行業(yè)用銅、家用電器行業(yè)用銅、電力電氣行業(yè)用銅、汽車制造行業(yè)用銅、建筑行業(yè)用銅等五個方向延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實施一批重大項目，把江西建成全國有突出競爭優(yōu)勢、在世界有重要影響的銅產(chǎn)業(yè)基地。到2010年，全省銅產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入超過700億元，銅冶煉能力超過80萬噸以上、銅材加工能力超過120萬噸。

　　今年，銷售收入要超過500億元（其中：江銅400億元），重點抓好江銅30萬噸銅冶煉、10萬噸銅板帶、電子銅箔二期工程和鷹潭市、上饒市一批銅材加工項目。

　　2、做深鎢產(chǎn)業(yè)。以南昌、贛州為中心，在控制鎢精礦生產(chǎn)總量和鎢冶煉產(chǎn)品能力的基礎(chǔ)上，重點發(fā)展亞微、超細硬質(zhì)合金，高沖擊韌性、高耐磨性硬質(zhì)合金采掘工具，硬質(zhì)合金涂層加工工具，硬質(zhì)合金硬面材料，鎢及鎢合金材料，硬質(zhì)合金廢料綜合回收及低品位復(fù)雜礦源冶煉技術(shù)等六大系列產(chǎn)品，把江西建成全國重要的鎢精深加工及新材料基地。到2010年，全省鎢產(chǎn)業(yè)銷售收入超過200億元，硬質(zhì)合金生產(chǎn)能力達到8000噸。

　　今年，銷售收入要力爭150億元（其中：江鎢有限公司40億元、江鎢集團公司30億元、贛州市屬80億元），重點抓好江鎢集團公司的高比重合金項目、青海鉬銅多金屬項目，江鎢有限公司的稀土合金深加工、碳化鎢粉技改和贛州市一批鎢業(yè)加工項目。

　　3、做精稀土產(chǎn)業(yè)。調(diào)控混合單一稀土礦產(chǎn)品總量和分離冶煉生產(chǎn)能力。重點發(fā)展稀土永磁材料、稀土發(fā)光材料、稀土儲氫材料、中重稀土合金、稀土新材料等五條產(chǎn)業(yè)鏈，把江西建成全國性的稀土氧化物、稀土金屬、稀土深加工產(chǎn)品和鉭鈮等稀貴金屬研發(fā)、生產(chǎn)基地。到2010年，全省稀土產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入100億元，集中力量做大做強一批稀土深加工高新技術(shù)企業(yè)。
今年，銷售收入要超過50億元，重點抓好贛州昭日稀土年產(chǎn)2000噸釹鐵硼合金、贛州市東磁稀土年產(chǎn)2000噸磁性材料、江鎢有限公司年產(chǎn)600噸合金粉和600噸儲氫材料項目。

　　4、做好鹽化工產(chǎn)業(yè)。以清江盆地的樟樹市和新干縣為重點，會昌盆地的會昌縣為補充，重點發(fā)展制鹽工業(yè)、兩堿工業(yè)、精細化工和生物化工四大系列產(chǎn)品，把江西建成產(chǎn)業(yè)布局集中、企業(yè)協(xié)作配套、資源循環(huán)利用、環(huán)境保護良好的鹽產(chǎn)業(yè)基地。到2010年，全省鹽產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入超過100億元，制鹽能力控制在300萬噸左右，離子膜燒堿60萬噸、純堿80萬噸、聚氯乙烯60萬噸。

　　今年，銷售收入要力爭30億元，重點抓好省鹽業(yè)集團30萬噸純堿、江西九二鹽業(yè)60萬噸真空制鹽、江西藍恒達年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿及10萬噸聚氯乙烯、江西螢光化工10萬噸氟化工項目。

　　5、做大多晶硅產(chǎn)業(yè)。圍繞多晶硅料、多晶硅片、多晶硅太陽能電池、輔料耗材配套等四個發(fā)展方向延伸產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展新能源，把江西建成全國重要的多晶硅光伏產(chǎn)業(yè)基地。到2010年，全省多晶硅光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入超過300億元。

　　今年，銷售收入要力爭40億元，重點抓好江西賽維LDK300兆瓦太陽能多晶硅晶片、南昌高新開發(fā)區(qū)美國通用多晶硅、單晶硅項目、九江新時代公司高純多晶硅料，積極推進萍鄉(xiāng)市和國內(nèi)知名專家合作，研發(fā)、建設(shè)多晶硅原料基地。

　　6、做優(yōu)水泥產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展國家鼓勵建設(shè)的日產(chǎn)熟料4000噸及以上規(guī)模的新型干法水泥生產(chǎn)線，大力推廣應(yīng)用散裝水泥、水泥干粉砂漿和高性能預(yù)拌混凝土，積極推進水泥行業(yè)兼并重組，培育壯大優(yōu)勢企業(yè)。到2010年，全省水泥工業(yè)實現(xiàn)銷售收入200億元，水泥產(chǎn)量達到6000萬噸，其中新型干法水泥占80%。

　　今年，銷售收入要超過120億元、水泥產(chǎn)量突破5000萬噸，重點抓好亞東水泥三期（日產(chǎn)4500噸）、萬年青公司萬年水泥廠4號窯改造（日產(chǎn)2500噸）、瑞金萬年青水泥二期（日產(chǎn)5000噸）、弋陽海螺水泥（日產(chǎn)2×4500噸）項目。

　　（三）大力實施“十百千億”工程

　　省政府提出實施產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟“十百千億”工程：經(jīng)過2-3年的努力，著力培育壯大23個年銷售收入超10億元、利稅1億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游、商貿(mào)物流企業(yè)；13個年銷售收入超50億元、利稅5億元的工業(yè)企業(yè)；48個年銷售收入超100億元、利稅10億元的核心企業(yè)集團和工業(yè)園區(qū)；4個年銷售收入超500億元、利稅50億元的工業(yè)園區(qū)；2個年銷售收入超1000億元、利稅100億元的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這是實施新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的重大抓手，是實現(xiàn)“向工業(yè)強省轉(zhuǎn)變”的重要舉措。

　　圍繞這個目標，除礦業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之外，還要抓好“五個提升”：

　　1、提升鋼鐵工業(yè)發(fā)展水平。鋼鐵行業(yè)到“十一五”末要實現(xiàn)年銷售收入超1000億元、利稅100億元的發(fā)展目標，其中：省冶金集團600億元（新鋼300億元、南鋼200億元、洪鋼100億元），萍鋼公司300億元，新余良山片區(qū)150億元。圍繞調(diào)整結(jié)構(gòu)、淘汰落后，重點抓好“一個龍頭、三大板塊”。

　　一是全力以赴抓好新鋼公司“300萬噸薄板工程”這個龍頭，抓緊開工、抓緊建設(shè)、抓緊設(shè)備采購和安裝，力爭08年基本建成、09年全面受益。同時，以薄板工程建設(shè)為動力，促進生產(chǎn)經(jīng)營，力爭今年新鋼公司實現(xiàn)銷售收入200億元。

　　二是抓好南鋼的技術(shù)改造板塊，加快建設(shè)年產(chǎn)80萬噸高速線材生產(chǎn)線，繼續(xù)實施高爐技改工程，淘汰小高爐，培植增長點。

　　三是抓好萍鋼的挖潛重組板塊，在“符合產(chǎn)業(yè)政策、爭創(chuàng)一流水平”的前提下，把控股的九江鋼廠改造好、發(fā)展好。

　　四是抓好洪鋼與中信泰富的合作板塊，在抓緊完成退城進郊的同時，加快與中信泰富的合作步伐，力爭用3年左右時間建成全國優(yōu)質(zhì)無縫鋼管產(chǎn)銷基地。

　　2、提升汽車工業(yè)發(fā)展水平。汽車工業(yè)到“十一五”末整車生產(chǎn)能力突破75萬輛、銷售收入超過500億元（江鈴300億元、昌河200億元，其他幾家60億元）。要“發(fā)揮三個能力、提高三個水平”。

　　一是發(fā)揮核心零部件能力，提高合作共贏水平。目前全省共有汽車零部件配套企業(yè)130多家，其中江鈴的發(fā)動機、變速箱、底盤等核心零部件配套企業(yè)，是全省汽車工業(yè)發(fā)展的寶貴資源和優(yōu)勢。要加強互補、加強合作、加強整合。請省經(jīng)貿(mào)委會同省機械行辦負責(zé)研究協(xié)調(diào)。

　　二是發(fā)揮整車生產(chǎn)能力，提高項目建設(shè)水平。要認真學(xué)習(xí)江淮、奇瑞汽車發(fā)展經(jīng)驗，把握汽車產(chǎn)業(yè)  　　政策，把握市場競爭態(tài)勢，趕超行業(yè)發(fā)展步伐。增強江鈴、昌河汽車營銷本領(lǐng)，今年實現(xiàn)銷售收入，江鈴確保160億元、沖刺200億元，昌河確保70億元、沖刺90億元（力爭昌河汽車加昌河飛機100億元）。重點加快江鈴二期年產(chǎn)6萬臺VM發(fā)動機和形成15萬輛乘用車能力、昌河新增10萬輛汽車能力和形成年產(chǎn)30萬臺K系列發(fā)動機能力、上饒客車廠年產(chǎn)5000輛中高檔大中型客車、萍鄉(xiāng)客車廠年產(chǎn)5000臺中高檔旅游車及公交車、富奇越野車等重大技改項目的實施。

　　三是發(fā)揮自主創(chuàng)新能力，提高市場競爭水平。要進一步加強企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，扶持一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，增強市場競爭能力。

　　3、提升化工醫(yī)藥發(fā)展水平。一是抓原油加工增長點。九江石化總廠要進一步在“做精、做優(yōu)、做強”上下功夫，改造I常壓裝置，努力實現(xiàn)500萬噸原油加工量、200億元銷售收入，進一步提高競爭力和經(jīng)濟效益。

　　二是抓有機硅增長點。依托星火工業(yè)園現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點發(fā)展硅油、硅橡膠、硅樹脂、硅烷偶聯(lián)劑等深加工產(chǎn)品。當前，要全力開好10萬噸有機硅新裝置，力爭今年產(chǎn)銷總量突破16萬噸、銷售收入突破16億元。

　　三是抓醫(yī)藥“十大品牌”增長點。引導(dǎo)醫(yī)藥“十大品牌”中的匯仁、江中、濟民可信、仁和、洪達等企業(yè)，進一步提升品牌影響力，繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢，力爭這五家企業(yè)今年實現(xiàn)銷售收入100億元。全力推進省醫(yī)藥集團公司“三大板塊”的改革發(fā)展步伐。

　　4、提升紡織服裝發(fā)展水平。去年9月召開的全省食品紡織服裝工業(yè)現(xiàn)場會，對“十一五”期間發(fā)展紡織、服裝、鞋業(yè)的總體要求、產(chǎn)業(yè)布局、工作重點作出了具體部署，請有關(guān)方面認真落實。今年要為打造自主品牌起好步，要為提高產(chǎn)品附加值起好步，要為培養(yǎng)行業(yè)排頭兵起好步。希望服裝行業(yè)每件銷售收入今年增加6元錢，四年提高20元。

　　5、提升卷煙工業(yè)發(fā)展水平。今年煙草工商企業(yè)要確保三個五、力爭跨大步：確保工商利稅新增5億元、確保南煙計劃新增5萬箱、確保煙葉收購新增5萬擔（達到55萬擔），力爭基本實現(xiàn)產(chǎn)銷卷煙百萬箱、上交稅金50億元的階段目標。在用好計劃指標、強化專賣管理、堵塞虧損漏洞上下功夫。

　　同時，要進一步提升陶瓷、家電、電子、食品等行業(yè)的發(fā)展水平，力爭有更多的企業(yè)銷售收入超50億元、超100億元，成為“十百千億”工程的重要力量。

　　（四）大力增強園區(qū)集聚功能

　　今年工業(yè)園區(qū)的發(fā)展目標是“保持五個大幅增長，實現(xiàn)三個新的目標”。“保持五個大幅增長”，即：保持產(chǎn)品銷售收入、工業(yè)增加值、上交稅金、出口創(chuàng)匯、招商引資分別增長30%以上，使銷售收入達到2630億元、工業(yè)增加值達到830億元、上交稅金達到158億元、出口創(chuàng)匯達到40億美元、招商引資實際到位資金1250億元。實現(xiàn)“三個新的目標”，即：銷售收入超百億元的園區(qū)達到6 個、新增3個，納稅過億元的園區(qū)達到41個、新增10個，園區(qū)安置就業(yè)人員達到160萬人、新增40萬人。實現(xiàn)上述目標，要著力抓好以下幾項工作：

　　1、狠抓園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚。一要抓好園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。各工業(yè)園區(qū)要突出自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，認真搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，力求在規(guī)劃上“不求最大，但求最好”，充分體現(xiàn)園區(qū)自身的特色。

　　二要抓好“四個一批”，即：抓好一批招商引資重大項目的開工建設(shè)，培育好園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；抓好一批已建項目的竣工投產(chǎn)，提高園區(qū)的投入產(chǎn)出水平；抓好一批產(chǎn)業(yè)項目的協(xié)作配套，開展省際之間產(chǎn)業(yè)的對接、省內(nèi)園區(qū)產(chǎn)業(yè)的對接和園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)；抓好一批示范園區(qū)的集約發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型園區(qū)。通過上述舉措，力爭全年新增竣工投產(chǎn)企業(yè)3000戶。
三要突出“三個轉(zhuǎn)變”，充分利用國家項目資金，重點扶持園區(qū)污水處理、廢物循環(huán)利用等公共配套設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)園區(qū)由企業(yè)集聚型向產(chǎn)業(yè)集聚型轉(zhuǎn)變、由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變、由粗放經(jīng)營型向集約發(fā)展型的轉(zhuǎn)變，力爭用2-3年時間，使絕大多數(shù)園區(qū)都有自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚，提高發(fā)展水平。

　　2、狠抓園區(qū)的土地集約。一要執(zhí)行最嚴格的土地管理制度。堅持依法用地、規(guī)劃用地、集約用地。園區(qū)的土地規(guī)劃要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)配套的需要，為大型骨干項目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動項目、配套產(chǎn)業(yè)項目留有充分的發(fā)展空間。進園項目必須做到：行政辦公及生活設(shè)施面積不得超過工業(yè)項目用地總面積的7%，園區(qū)容積率不低于0.5，建筑系數(shù)不低于30%，園區(qū)綠化用地不超過20%。

　　二要提高單位面積的投入強度和產(chǎn)出水平。固定資產(chǎn)投資額一般園區(qū)要達到每畝30萬元以上，重點園區(qū)要達到每畝50萬元以上，國家級開發(fā)區(qū)要達到每畝100萬元以上；銷售收入每平方公里要達到6億元以上，稅收每平方公里要達到4500萬元以上。

　　三要盤活存量土地，挖掘內(nèi)在潛力。加大閑置土地的清理和處置力度，對園區(qū)內(nèi)長期“圈而不建”、廠房閑置、違規(guī)亂建的項目要進行全面清理，依法依規(guī)收回土地或“騰籠換鳥”，優(yōu)先安排給符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目使用。同時鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)依法轉(zhuǎn)讓或出租閑置廠房，通過廠房加層、老廠改造、設(shè)備更新等途徑，盤活存量、節(jié)約用地。

　　3、狠抓園區(qū)的項目集群。一要瞄準規(guī)模大的項目招商。重點盯住以世界500強和國內(nèi)500強為代表的大公司、大企業(yè)、大財團，引進大項目。重點工業(yè)園區(qū)每年引進投資規(guī)模在5000萬美元或超5億元的項目不少于1個，一般工業(yè)園區(qū)每年引進投資規(guī)模在1000萬美元或億元以上的項目不少于1個。

　　二要瞄準科技含量高的項目招商。積極引進科技含量高、附加值高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動作用大的產(chǎn)業(yè)項目，重點是電子信息、應(yīng)用軟件、生物醫(yī)藥、光機電一體化等產(chǎn)業(yè)項目。

　　三要瞄準主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢項目招商。各地要圍繞自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢，制定相應(yīng)配套政策，著力引進一批產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動能力強的項目，形成產(chǎn)業(yè)集聚，實現(xiàn)裂變擴張。

　　同時，要進一步提高園區(qū)環(huán)境保護水平，堅決落實“三個不能搞”的要求，保護好江西的綠水青山。進一步提高園區(qū)管理服務(wù)水平，努力緩解園區(qū)融資的難題、招工的難題、親商的難題、平臺建設(shè)的難題和“新官不理舊事”的難題，以一流的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境來落實省委、省政府關(guān)于全面開放、全民創(chuàng)業(yè)兩個戰(zhàn)略支點的總要求。

　　（五）大力深化國有企業(yè)改革

　　要認真落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)[2006]97號）精神，進一步加快國有大中型企業(yè)，特別是省屬國有企業(yè)的改革發(fā)展步伐。今年要著力抓好10件實事：

　　1、引進戰(zhàn)略投資者。積極引進國內(nèi)外有實力的戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)國有優(yōu)勢企業(yè)裂變擴張。加快推進聯(lián)創(chuàng)光電、華意壓縮、ST三九生化等上市公司招商選資、資產(chǎn)重組步伐；對已列入計劃或正在組織實施的新鋼300萬噸薄板、洪都鋼廠無縫鋼管、江銅股份10萬噸銅板帶、鹽業(yè)集團30萬噸純堿等重大項目，采取合資合作、增資擴股、單項資產(chǎn)變現(xiàn)等多種方式引進戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)國有優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的裂變擴張。

　　2、繼續(xù)推進產(chǎn)權(quán)多元化。繼續(xù)推進國有企業(yè)股份制改革，大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟，實現(xiàn)投資主體多元化。認真抓好集團公司層面的投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化改革工作，完善薪酬分配、績效評估和業(yè)績考核，真正把經(jīng)營者的命運同企業(yè)的興衰連為一體。全面完成南昌有色冶金設(shè)計研究院產(chǎn)權(quán)多元化改革工作。

　　3、健全現(xiàn)代企業(yè)制度。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加快推進以冶金集團、煤炭集團和江銅集團等企業(yè)為重點的公司制改革。借鑒國內(nèi)外管理運營資本、企業(yè)的成功經(jīng)驗，加大內(nèi)部整合和引進外部董事力度，建立規(guī)范的董事會，做實集團公司本部，理順母子公司關(guān)系，實現(xiàn)出資人層層到位。

　　4、著力抓好退城進郊和資產(chǎn)變現(xiàn)。用好用活南昌市每年300畝省屬國有企業(yè)退城進郊控制性土地指標。依法做好土地出讓處置工作，力爭賣個好價錢；全力搞好招商重組、退城進郊，爭取搞個好項目。各級政府和有關(guān)部門要在土地規(guī)劃、收儲立項、掛牌拍賣和出讓金返還等方面，繼續(xù)大力支持。各集團公司都要按照“母公司堅持國有控股、好項目（包括資產(chǎn)、分廠、生產(chǎn)線等）拿去招商重組”的要求，狠抓單項資產(chǎn)變現(xiàn)。通過企業(yè)退城進郊和單項資產(chǎn)變現(xiàn)，全年籌措省屬國企改革發(fā)展資金8-10億元。

　　5、打捆回購不良資產(chǎn)。以省、市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司為平臺，大力推進全省國有企業(yè)債務(wù)重組。各級國資委要整體謀劃，國有資產(chǎn)經(jīng)營公司和有關(guān)債務(wù)企業(yè)密切配合，在打捆收購金融資產(chǎn)公司所持全省國有企業(yè)不良債權(quán)方面取得更大突破。

　　6、發(fā)揮股改效能。鞏固股權(quán)分置改革成果，發(fā)揮股改效應(yīng)，更好地利用資本市場。積極支持南鋼公司完成整體上市的后續(xù)工作；大力支持江西銅業(yè)定向增發(fā)，進而實現(xiàn)江銅集團整體上市；推進江中藥業(yè)等有條件的國有控股上市公司增發(fā)或配股，進行再融資；創(chuàng)造條件，推出江特股份、天施康、江維高科、泰豪軟件、瑞豐生物等企業(yè)上市融資；支持幫助省煤炭集團發(fā)行企業(yè)債券6億元、積極爭取贛能公司發(fā)行企業(yè)債券6億元。

　　7、繼續(xù)推進政策性破產(chǎn)。繼續(xù)做好全省國有企業(yè)政策性破產(chǎn)工作。對2006年已列入國家正式計劃的20戶企業(yè)破產(chǎn)項目，要全部啟動并力爭當年全部終結(jié)。重點組織實施好九江化工廠、中國四冶的政策性破產(chǎn)工作。2006年第一批尚未下達項目及新增的第二批35戶已列入破產(chǎn)建議項目企業(yè)爭取全部列入國家正式計劃。進一步做好地方軍工企業(yè)改革脫困、關(guān)閉重組的后續(xù)工作。

　　8、推進主輔分離改制。在進一步做大做強主業(yè)的基礎(chǔ)上，加大力度推進主輔分離輔業(yè)改制工作。重點推進新鋼、南鋼公司的主輔分離輔業(yè)改制工作，新鋼公司已從主業(yè)分離的15戶輔業(yè)企業(yè)應(yīng)盡快實施改制，南鋼公司要結(jié)合主業(yè)整體上市，對剝離的輔業(yè)實施主輔分離輔業(yè)改制。

　　9、加快整體劃轉(zhuǎn)工作。全面完成55戶省屬國有醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)整體劃轉(zhuǎn)當?shù)卣芾砉ぷ鳎Y(jié)合各地招商引資，盤活存量資產(chǎn)，實施重組改制，妥善安置所涉及的1.01萬名職工。

　　10、整合省屬企業(yè)集團。采取有效措施積極穩(wěn)妥地推動產(chǎn)業(yè)相近、優(yōu)勢互補的集團公司間以產(chǎn)權(quán)為紐帶，進行資源整合，資產(chǎn)重組。年內(nèi)適時整合幾家省屬集團公司，爭取到“十一五”期末，省國資委出資監(jiān)管企業(yè)整合重組為10-15家。

　　堅持以人為本，執(zhí)政為民，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，是我們各級領(lǐng)導(dǎo)的根本任務(wù)和政治責(zé)任。省委、省政府作出決定，在全省組織實施“民生工程”，通過“四個傾斜”、“四個全覆蓋”，辦好52件實事。希望各級政府和經(jīng)貿(mào)委、國資委、中小企業(yè)局抓住機遇，精心操作，在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上、在公共財政的普照下，為全省工業(yè)戰(zhàn)線特別是國有企業(yè)廣大職工群眾謀福祉，不斷增加職工收入、不斷提高保障水平、不斷改善居住環(huán)境。

　　（六）大力增強保障能力

　　1、增強能源保障能力。今年全省電力工作的總體要求是：“攀登三個大臺階，狠抓五個著力點”。即：全社會用電量攀登500億千瓦時的大臺階，其中統(tǒng)調(diào)發(fā)電量突破400億千瓦時；全省統(tǒng)調(diào)裝機容量攀登1000萬千瓦的大臺階；全省最高用電負荷攀登800萬千瓦的大臺階。

　　一是狠抓電煤調(diào)運的著力點。要完成2300萬噸的電煤調(diào)運任務(wù)，其中省外1400萬噸、省內(nèi)900萬噸。要適應(yīng)國家煤炭產(chǎn)運需銜接新機制的要求，重點在跨省銜接、重點在電煤調(diào)運、重點在鐵路專列上下功夫，努力做到電煤價格不吃虧、電煤采購不斷檔。

　　二是狠抓網(wǎng)間調(diào)劑的著力點。火電利用小時數(shù)下降是今年電力運行的主要矛盾，要通過狠抓網(wǎng)間調(diào)劑來增加我省火電機組利用小時數(shù)，努力做到“三保一消化”，即：火電機組利用小時數(shù)保證5000小時、原有機組利用小時數(shù)保持去年水平、電力外送價格保證運行成本，新投產(chǎn)機組按年4000小時安排發(fā)電計劃，其中：外送電量和省內(nèi)新增電量各消化一半。省經(jīng)貿(mào)委會同省電力公司要好好謀劃，實行外送電量與省內(nèi)計劃電量掛鉤，鼓勵外送。

　　三是狠抓電廠建設(shè)的著力點。今年上半年，豐城電廠二期、黃金埠電廠一期要全面建成投產(chǎn)；分宜電廠30萬千瓦流化床機組要確保年內(nèi)點火；華能瑞金電廠力爭年內(nèi)點火；井岡山華能電廠擴建工程要抓緊前期工作、力爭早日開工。

　　四是狠抓電網(wǎng)建設(shè)的著力點。總體要求是“引進特高壓、抓好50萬、完善22萬”，開工建設(shè)上饒50萬輸變電工程、撫州50萬輸變電工程，初步形成全省50萬伏大環(huán)網(wǎng)。支持配合國家電網(wǎng)公司特高壓工程江西境內(nèi)的項目建設(shè)。同時繼續(xù)抓好城網(wǎng)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)電網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)村“戶戶通電”工程建設(shè)。

　　五是狠抓節(jié)能環(huán)保增效著力點。逐步關(guān)停和淘汰12.5萬千瓦火電機組，實施“以大代小”替代工程。全省所有統(tǒng)調(diào)火電機組2010年前都要安裝脫硫裝置。各火電廠要堅定不移地通過節(jié)能、挖潛、多發(fā)電來降低營運成本，增強競價上網(wǎng)能力。

　　2、增強運輸保障能力。一是繼續(xù)做好重點物資的運輸保障工作。鐵路運輸要對電煤、糧食、石油、化肥等重點物資，加強協(xié)調(diào)和安排，努力提高請車滿足率。今年電煤運輸?shù)娜蝿?wù)更重、困難更多、壓力更大，鐵路運輸部門要把電煤調(diào)運作為支撐江西崛起新跨越的一項重要舉措，在計劃安排、車皮核準、貨物裝車等各個環(huán)節(jié)，實行特事特辦、常事快辦，努力確保電煤調(diào)運及時、快捷。

　　二是要繼續(xù)做好重點企業(yè)的運輸保障工作。對鐵路運輸重點保障企業(yè)，要進一步做好服務(wù)，健全和完善定期溝通機制，確保運力供應(yīng)。

　　三是要繼續(xù)做好重大節(jié)日運輸保障工作。特別要做好春運期間和重大節(jié)假日客貨運輸保障工作，完善運輸計劃、強化旅客疏導(dǎo)、加強客貨協(xié)調(diào)。要抓住全國鐵路第六次大提速的機遇，抓住建設(shè)向莆鐵路、構(gòu)建鐵海聯(lián)運快速通道的機遇，抓住建設(shè)昌九城際鐵路和南昌鐵路樞紐工程的機遇，努力實現(xiàn)江西鐵路建設(shè)的跨越式發(fā)展。

　　3、增強安全保障能力。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須警鐘長鳴、常抓不懈。今年安全生產(chǎn)的總體要求是，努力做到“一個堅持、三個落實”。“一個堅持”，就是堅持“兩杜絕、一減少”的總體目標不變，即：杜絕一次死亡10人以上的特大事故，杜絕校園安全生產(chǎn)事故，減少重大事故和一般事故。全省各類安全事故死亡人數(shù)在去年的基礎(chǔ)上，力爭再減200人，總數(shù)控制2700人。

　　“三個落實”：一是進一步落實安全責(zé)任。按照職責(zé)分工，進一步落實生產(chǎn)安全、交通安全、防火安全、食品藥品安全的安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴格生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、銷售和使用等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，加大監(jiān)管力度、明確監(jiān)管責(zé)任、完善監(jiān)管體制。

　　二是進一步落實監(jiān)管重點。繼續(xù)深化煤礦、煙花爆竹、公眾聚集場所消防、道路交通和水上交通、非煤礦山、危險化學(xué)品和民爆器材、建筑施工和燃氣安全、鍋容管特和三線交越八個安全專項整治。當前，要重點抓好春運的安全生產(chǎn)、重點抓好省“兩會”和春節(jié)期間的安全生產(chǎn)、重點抓好全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)。

　　三是進一步落實監(jiān)管措施。著力抓好打擊非法生產(chǎn)、著力抓好煤礦瓦斯防治、著力抓好科技興安、著力抓好操作規(guī)程、著力抓好重特大安全事故的責(zé)任追究。

　　最后，我再強調(diào)一下國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)問題。前不久，中央組織部和國務(wù)院國資委黨委聯(lián)合召開了“全國國有企業(yè)創(chuàng)建‘四好’領(lǐng)導(dǎo)班子先進集體表彰暨經(jīng)驗交流會議”。江鎢集團領(lǐng)導(dǎo)班子在這次會議上受到表彰。關(guān)于會議精神的貫徹，省委組織部和省國資委黨委將于今年上半年召開專門會議進行部署。這里我著重講三件事：一是高度重視企業(yè)中青年干部的選拔培養(yǎng)。省屬企業(yè)集團、重要的子企業(yè)，班子年齡偏大，年輕干部不多，是當前班子建設(shè)中的突出問題。解決這個問題，就要大力選拔一批“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的優(yōu)秀中青年企業(yè)經(jīng)營管理人才。重點選拔“三個年齡段”、重點關(guān)注“五個第一線”。“三個年齡段”就是二十多歲的車間主任、三十多歲的廠長經(jīng)理、四十多歲的集團公司領(lǐng)導(dǎo)成員。這“三個年齡段”，每一個層次、每個單位都要選拔二至三個，把他們放到關(guān)鍵崗位、放到重大項目、放到艱苦地方去鍛煉、去打拼、去考驗。“五個第一線”，就是從工礦生產(chǎn)的第一線選拔、從市場營銷的第一線選拔、從科研院所的第一線選拔、從財務(wù)管理的第一線選拔、從黨務(wù)工作的第一線選拔。把第一線拔尖的人才層層選出來，放到更高的層次、更大的范圍、更重的職責(zé)上挑重擔、壓任務(wù)、嚴要求，我相信，幾年以后必然涌現(xiàn)一批優(yōu)秀的企業(yè)人才，甚至是優(yōu)秀企業(yè)家。

　　二是高度重視工業(yè)經(jīng)濟干部的培訓(xùn)教育。我們要積極響應(yīng)胡錦濤總書記的號召，“學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟知識，提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。學(xué)習(xí)科技知識，提高推進自主創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。學(xué)習(xí)社會管理知識，提高管理社會的能力。學(xué)習(xí)法律知識，提高依法行政的能力。”省經(jīng)貿(mào)委、省國資委、省中小企業(yè)局都要繼續(xù)抓好工業(yè)經(jīng)濟干部和中小企業(yè)人才培訓(xùn)工作，改進培訓(xùn)方式、整合培訓(xùn)資源、提高培訓(xùn)水平。要把省經(jīng)濟管理干部學(xué)院辦成經(jīng)濟管理干部和經(jīng)濟管理人才的培訓(xùn)中心，辦成省經(jīng)貿(mào)委的培訓(xùn)基地、省國資委的培訓(xùn)基地、省中小企業(yè)局的培訓(xùn)基地。

　　三是高度重視工業(yè)戰(zhàn)線的反腐倡廉。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，認真總結(jié)、解剖、吸取萬年青水泥公司楊石根、德興銅礦蔣伯良腐敗案件的深刻教訓(xùn)，著力完善原料采購制度、設(shè)備采購制度、產(chǎn)品營銷制度、資金運作制度、公務(wù)消費制度，防微杜漸、保護干部。

　　同志們，回顧過去，全省工業(yè)經(jīng)濟取得了喜人業(yè)績；展望未來，推進新型工業(yè)化尚需“爬坡過坎”。我們一定要認真貫徹落實省第十二次黨代會精神，認真貫徹落實全省經(jīng)濟工作會議精神，認真貫徹即將召開的省十屆人大五次會議精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，推進新型工業(yè)化，為實現(xiàn)“向工業(yè)強省轉(zhuǎn)變”的良好開局而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開！

　　元旦剛剛過去，春節(jié)很快來臨。借此機會，我代表省政府，向大家致以新年的問候和新春的祝福，祝大家身體健康、工作順利、合家歡樂！

　　謝謝大家！