青島國資委出臺《建立國有（集體）資產監督管理
政策法規體系總體框架》

　　近日，青島市政府國資委制定出臺了《建立國有（集體）資產監督管理政策法規體系總體框架》，為進一步完善國資監管政策法規體系明確了目標、職責和工作時限。

　　依據新《公司法》和《企業國有資產監督管理暫行條例》等法律法規，青島市政府國資委圍繞國務院國資委15個令及相關配套法規，在全面梳理已有法規、規范性文件的基礎上，分類研究制定和修改完善相應的管理規定及相關工作規程，力爭用1－2年的時間，建立和完善青島市國有資產監管的政策法規體系，確保國資監管和國企改革的每一項工作和每一個環節都有法可依、有章可循。

　　《總體框架》明確了十一個方面的工作要點和主要內容：

　　清產核資方面，要建立相關數據管理制度，研究制定《清產核資相關數據使用管理辦法》、《市管企業資產損失帳銷案存管理工作規則》等規范性文件；

　　統計評價方面，要加強企業財務決算報告管理，規范統計評價和信息披露工作程序，研究制定《市管企業財務決算報告管理辦法》、《企業國有資本保值增值結果確認辦法》、《市管企業財務決算審核工作規范》、《財務決算數據統計及信息披露工作制度》等規范性文件；

　　經營業績考核方面，要規范業績考核工作程序，研究制定《青島市國有企業負責人經營業績考核工作程序》、《青島市國有（集體）企業負責人任期激勵辦法》等規范性文件；

　　資產評估方面，要對已出臺的國有資產評估項目核準、備案等辦法，中介機構的使用和監督管理規定及工作程序等規范性文件進行修改完善；

　　資產及產權管理方面，要研究制定《企業國有資產擔保管理暫行辦法》、《企業境外國有資產管理辦法》、《國有獨資公司章程管理辦法》、《企業國有資產收益預算管理暫行辦法》等規范性文件，并修改完善《國有企業（非上市公司制企業）產（股）權登記的管理規定》等規范性文件；

　　企業發展規劃方面，要研究制定《國有經濟布局和結構調整指導意見實施方案》等規范性文件；

　　外派監督工作方面，要研究制定和完善《國有資產監督人員考核管理辦法》、《國有獨資公司外部董事管理暫行辦法》等規范性文件，修改完善《市國有資產監督管理機構工作制度》及《市國有資產監督管理機構報告成果運用暫行辦法》等文件；

　　法律風險防范方面，要研究制定《市屬國有企業重大法律糾紛案件管理暫行辦法》及《市屬國有企業重大法律糾紛管理工作規則》等規范性文件；

　　規范國有企業改革方面，要研究制定《進一步規范國有企業改制工作的意見》等相關的規范性文件；

　　指導區（市）工作方面，要研究制定《青島市區（市）國有資產監督管理指導意見》等規范性文件；

　　經濟數據審計方面，要研究制定《市管國有及國有控股企業內部審計工作規定》、《市管國有及國有控股企業專項審計管理規定》、《市管國有及國有控股企業改制審計報告核準備案管理辦法》等規范性文件?！犊傮w框架》同時明確了各方面工作的負責處室和工作時限。