蘇州出臺《市屬國有（集體）改制企業(yè)
剝離資產管理和處置暫行辦法》

　　為加強對蘇州市屬國有（集體）改制企業(yè)剝離資產的管理，使企業(yè)改制時剝離資產的管理做到有章可循，近期，蘇州市國資委會同市發(fā)改委、財政局、審計局等三部門，印發(fā)了《蘇州市市屬國有（集體）改制企業(yè)剝離資產管理和處置的暫行辦法》。

　　自2002年以來，蘇州市進行了新一輪的國有（集體）企業(yè)產權制度改革，為了保證企業(yè)改制的順利推進和城市建設的整體需要，在改制過程中，部分企業(yè)將原有的土地、房屋、股權、債權等資產從改制資產中剝離出來。當時這部分資產由于管理主體、權限不明，加之管理和處置上缺乏統(tǒng)一的規(guī)定，隨著時間的推移，剝離資產有流失的危險。為此，根據市改革辦有關會議精神，蘇州市國資委對剝離資產進行了全面調查，經過充分醞釀，同時征求了部分國有資產經營公司和改制企業(yè)原主管部門的意見，與市發(fā)改委、財政局、審計局等部門聯(lián)合頒布了《蘇州市市屬國有（集體）改制企業(yè)剝離資產管理和處置的暫行辦法》。

　　該辦法對剝離資產的管理提出了要求：要建立相關的制度，按規(guī)定進行清理、登記和造冊，積極盤活，最大限度地發(fā)揮剝離資產價值；明確了市國資委負責對該項工作進行監(jiān)督管理，代表市政府行使對剝離資產的管理職能，并定期檢查。各主管部門負責這些剝離資產的具體管理；辦法針對各類不同的資產還規(guī)定了處置程序和權限；同時為加快剝離資產的處置進度，鼓勵各主管部門積極追索債權，制訂了獎勵措施，對化公為私、弄虛作假，造成國有資產流失的，規(guī)定了處罰措施。

　　該辦法的正式實施，填補了市屬企業(yè)改制剝離資產管理的政策空白，從源頭上防止了剝離資產的流失，確保國有（集體）資產的安全和完整。