唐山國資委積極謀劃“十一五”國有企業改革發展規劃

　　2005年，唐山市規模以上國有及國有控股工業企業實現增加值270億元，實現利稅113億元，分別占全市總額的34.2%、34.8%，對促進全市經濟社會全面發展起到了十分重要的作用。為實現更快更好發展總體目標，唐山市國資委在深入分析企業改革發展現狀和面臨的國內、國際形勢的基礎上，認真謀劃了“十一五”期間國有企業改革發展的構想、目標和工作措施，確定了七項工作重點，推動和促進全市國有經濟發展再上新臺階。

　　一是繼續深化國有企業產權制度改革。堅持因企制宜，不斷深化企業改制，實現國有資本的全部或部分退出，做好唐山市鋼圈廠、唐山華新紡織集團等企業的深化改制工作。

　　二是積極穩妥推進企業破產工作。破產工作分兩層次推進:一是全力做好納入國家計劃的唐山華新紡織集團、唐山陶瓷集團等十一家企業破產工作；二是穩妥推進唐山橡膠廠、唐山焦化廠、唐山啟新燈塔水泥等納入市計劃的破產工作。

　　三是進一步降低國有股權比重。通過股權轉讓、合資合作、交叉持股等多種方式，引入多元投資主體，降低大型企業國有股權比重，優化股權結構。在做好唐山冀東水泥股份等上市公司股權分置工作同時，做好河北冀東水泥集團轉讓德國海德堡股份的善后工作。

　　四是鼓勵支持優勢企業收購劣勢企業。按照優勢互補和以發展為取向的原則，在市場化運作和公開、公平、公正的前提下，積極鼓勵和支持大型優勢企業收購劣勢企業，實現雙贏。

　　五是培育打造河北冀東水泥、唐山齒輪集團為核心的大集團。支持河北冀東水泥集團發展，形成并完善以熟料、水泥、混凝土制等各種產品進入輻射地區及市場通道。以河北冀東水泥集團為核心，著力謀劃曹妃甸新型建材工業園區，鼓勵其利用自身的技術、資金及外域的資源優勢，帶頭實現跨地區、跨行業、跨國發展。做好唐山三友集團收購河北大清河鹽場、開灤集團收購唐山匯達畢各莊煤礦協議簽署后的工作，繼續推進唐鋼與建筑陶瓷廠土地置換工作。

　　六是推進企業建立現代企業制度。充分發揮董事會對重大問題統一決策和選聘經營者的作用，加快建立健全獨立董事和職工董事制度，強化外部監督。加大對企業負責人的激勵約束，穩步實施根據企業年度經營業績考核結果確定國有企業負責人薪酬的辦法，并逐步過渡到由董事會根據企業家市場、企業經濟效益等因素來確定。

　　七是繼續化解改制的遺留問題，充分運用經濟、行政、法律等手段，切實維護職工合法權益。