黃石國資委出臺措施和辦法加大對資產評估和產權交易監管力度

　　資產評估是國有資產監管的重要內容，資產評估是否合法有效，產權交易是否依法進行，是防止國有資產流失、維護國有資產合法權益的重要手段。

　　黃石市國資委成立一年來，加大對資產評估和產權交易監管力度，防微杜漸，嚴把源頭治腐關。在企業改制及產權交易工作實踐中，我們發現部分改制企業在改制過程中存在一些不良現象。一是擅自指定社會中介機構進行資產評估；二是利用政府規定改制目標和資產評估有效期將至等時效壓力，倉促上報改制方案不按規范操作，并以規范操作會導致超越時限和增加改制成本為由匆忙進行改制，形成政策程序上的漏洞，極有可能導致國有資產流失。

　　針對以上現象，為規范企業國有資產評估行為，維護國有資產出資人合法權益，促進企業國有產權有序流轉，防止國有資產流失，市國資委出臺了一系列的配套措施和辦法。年初，對全市會計中介機構進行了全面深入地調查摸底，建立社會中介機構備選庫，制定出《黃石市社會中介機構承辦清產核資、財務審計、資產評估業務的管理暫行辦法》、《黃石市屬企業國有資產評估管理工作暫行規則》。明確規定：評估結果由原來的確認制改為備案、核準制；凡涉及到國有企業資產的評估必須由市國資委指定中介機構，并簽訂《資產評估委托約定書》；評估報告必須經市國資委初審，而且要求改制企業在其廠內宣傳欄進行公示一周，如沒有異議才能出正式報告，并到市國資委進行備案；對于違規的中介機構根據情況進行警告、將不良記錄備案、停業整頓、取消對市屬國有資產的企事業單位的清產核資、財務審計、資產評估資格等處罰。

　　通過近一年的運行，資產評估工作取得了新的進展。市國資委對改制企業的資產評估從委托、評估過程直至評估報告的出臺、備案或核準等一系列程序進行全過程嚴格把關，逐一核查，發現問題及時要求整改，對于有問題的評估報告一律要求重新進行評估。一方面加強了社會中介機構對國有資產評估的責任心；另一方面也為規范產權交易，嚴把源頭治腐關奠定了良好的基礎。目前已有22家企業完成了資產備案工作。