蘇州國資委積極穩妥推進股權分置改革

　　蘇州市國資委大力推進蘇州市國有控股上市公司的股權分置改革，進一步深化蘇州市國資國企的改革，促進上市公司發展，維護資本市場穩定。具體措施：

　　一、進一步認識股權分置改革必要性。蘇州市各級國有資產監督管理機構、上市公司國有股股東要進一步認識股權分置改革對解決證券市場制度缺陷、完善上市公司法人治理結構、推動國有資本合理流動的重要意義，從改革大局出發，積極采取有效措施，推動股權分置改革工作的順利進行。

　　二、按照“積極、穩妥、有序”的基本原則，認真制訂本地區或本企業國有控股上市公司股權分置改革的總體規劃。加強對國有股股東的分類指導，并注意把股權分置改革與維護證券市場穩定有機結合起來，把握好改革的力度、發展的速度和市場的可承受程度，成熟一家，推出一家。對于條件暫不成熟的上市公司，也要積極創造條件，探索有效改革方式。

　　三、廣泛征求其他非流通股股東和A股市場流通股股東意見基礎上，研究制訂符合上市公司及自身實際的股權分置改革方案，并對方案進行充分的可行性論證。市國資委切實履行職責，對上市公司國有股股東研究制訂股權分置改革方案進行指導和監督，并采取有效措施，強化內部管理，防范利用股權分置改革進行欺詐、內幕交易和市場操縱等違法犯罪行為。

　　四、蘇州市上市公司國有控股股東在制訂股權分置改革方案時，要充分借鑒股權分置改革試點工作經驗，根據上市公司和國有股股東的實際情況，積極探索股權分置改革的多種實現形式，鼓勵將資產重組、解決控股股東或實際控制人占用上市公司資金問題等與股權分置改革組合運作，提高上市公司質量。

　　五、蘇州市國資委和上市公司國有控股股東在與其他非流通股股東及A股市場流通股股東協商確定股權分置改革方案時，既要注意充分保護流通股股東的合法權益，又要維護國有股東的利益，綜合考慮國有股股東的實際情況、上市公司的盈利能力及發展后勁，兼顧即期利益和長遠利益，防止借改革之機有損國有資產權益行為的發生。同時，還要注意平衡其他非流通股股東的利益，堅持與其他非流通股東和A股市場流通股股東充分協商的原則。