上海市醞釀股改地方法規(guī)

　　“上海股改先行展開，其實是上海條件好、上海希望能夠先行先試、上海自己主動爭取。”上海證監(jiān)局一位負責人強調(diào)說。

　　據(jù)了解，中國證監(jiān)會曾表示，“在條件允許的情況下，條件好的區(qū)域或者公司可以積極推動”，這無疑為上海的行動增加了底氣。

　　在8月24日《關(guān)于上市公司股權(quán)分置改革指導(dǎo)意見》發(fā)布后，以輪胎橡膠、氯堿化工等為代表的上海本地股強勢上揚，其中輪胎橡膠再次創(chuàng)出本輪行情以來的新高，白貓股份、上海郵通、開開實業(yè)等紛紛封住漲停板。

　　

　　合力督促

　　上述證監(jiān)局人士表示，由于上海具備良好的金融環(huán)境和投資渠道等優(yōu)勢條件，加上自身積極主動地爭取，一直有先行先試的愿望。“目前上海政府，還有國資委、證監(jiān)局等部門正在積極加強研究，準備進一步推動和開展上海本地公司的全面股改。”

　　“對于進一步開展上海本地公司的股改工作，先行先試是一個大的方向”，上海國資委人士也表示，“證監(jiān)局、國資委、金融辦等，都在朝這個方向努力。”

　　上海金融辦人士則稱，與證監(jiān)會出臺政策性文件和指導(dǎo)、國資委出面推動上海眾多國有企業(yè)的股改形成配套舉措，金融辦“主要是服務(wù)、溝通和協(xié)調(diào)，促進股改順利開展”。這三方合力，共同加緊推動股改工作的進行。“至于股改具體方案，都是上市公司自己在操作。上海股改先行，對上海還是有很多好處的。”

　　業(yè)內(nèi)人士分析，上海總共有140多家上市公司，占全國比例的10%以上，而且多數(shù)是國有控股，是股改重頭。如果上海股改切實開展，將會起到示范作用。

　　申銀萬國證券研究所所長楊成長博士表示，如果是要針對一些難點公司，例如ST、H股、B股公司、流通市值比較低的、外資股東、大股東是上市公司如中石化等等，在上海試點，也還是可以理解的。上海公司含B股、H股特別是B股比較多，先行試點可能會有很好的效果。

　　知情人士透露，雖然一些具體實施的細則文件目前還沒有出臺，但是上海本地公司的股改方案基本雛形已經(jīng)形成，并且不斷地上報溝通，一旦細則出臺，馬上有批復(fù)結(jié)果，并進入實施階段。

　　

　　本地股熱炒

　　整個8月，上海本地股表現(xiàn)突出，據(jù)統(tǒng)計，140只股票的平均漲幅達到了23.95%，超過上證綜指。輪胎橡膠成為龍頭，從8月1日的3.97元起步，22個交易日中累計漲幅達到121.65%。

　　“此前進行的試點已經(jīng)為上海本地股的股改奠定了良好預(yù)期”，楊成長指出，“但上海本地股最近的的確確是炒作過度了。”

　　德邦證券投行部吳凌東也表示：“上海股改先行的說法，只能理解為上海有關(guān)部門的一個決心。”股改的全面展開需要統(tǒng)一布置。

　　楊成長認為：“股改階段中，任何一個熱點都很難持久，建立在概念基礎(chǔ)上的短期熱潮往往是不安全的。”