四川準備啟動國企老總考核新辦法

　　一項著眼于依法履行出資人職責，激勵與約束并重、引導企業提高效率、注重科學發展的《四川省國有企業負責人經營業績考核暫行辦法》已經進入送審階段，不久將出臺實施。近日，四川新聞網記者從四川省國資委了解到，新《辦法》作為省國資委依法履行出資人職責的重要制度，將按照依法考核、分類考核、責權利相統一的原則，對國有企業負責人進行年度和任期考核，為出資人選拔任用和獎懲企業負責人提供依據。

　　國有負責人薪酬將規范入位

　　國有資產經營效率不高，國企經營者缺乏有效的激勵與約束，一直是國有企業改革和發展中亟待解決的重大問題。新的考核制度針對這些問題，通過實施對企業負責人經營業績的考核，把國有資產經營的近期目標與中長期目標統一起來，把對負責人的激勵與約束機制統一起來，體現了年度與任期考核相結合、結果與過程評價相統一、業績與獎懲緊密掛鉤的特點，不僅使國有企業負責人有了強的約束、強的激勵；從長遠來看，也將有利于為四川省國有企業造就一個高素質的職業經理人群，為逐步實現國有企業經理人市場化打下好的基礎。

　　為與新的考核制度配套，目前，省國資委已將國有負責人薪酬制度改革提上日程。據悉，在薪酬制度改革中，將突出“重點在規范、關鍵在考核”的原則，實現薪酬與業績掛鉤；改革薪酬結構，完善激勵方式，促進企業持續發展；效率優先、兼顧公平，維護企業各方合法權益；積極推進企業負責人收入分配的規范化、貨幣化、市場化，為逐步建立起符合現代企業制度要求，適合企業特點并與市場接軌的企業負責人薪酬體系奠定基礎。

　　引導企業可持續發展

　　為引導企業提高經營效率，新的考核制度將采取橫向和縱向比較相結合的方法，來評價企業負責人的經營業績。縱向比較即企業負責人自己的經營業績前后比較，橫向比較即是與國家標準值或發展水平比較，從而真實地反映企業在行業中的地位、企業在行業中的發展水平，使企業看到與同行業企業相比存在的差距或具有的優勢，推動國有企業做強做大。

　　為引導企業實現可持續發展，新的考核制度輔以了適量的定性指標，以定量考核與定性考核相結合的方法，全面考核企業負責人的經營管理業績，引導企業負責人的經營行為。其中，定量指標以資產回報、資產保值增值為中心，定性指標以評價堅持科學發展觀來展開，引導企業在注重短期目標的同時，注重中長期發展，轉變經濟增長方式，提高核心競爭力，促進企業可持續發展。

    努力做好經營業績考核工作

　　據了解，省國資委即將建立的企業負責人經營業績考核制度的依據，是國務院《企業國有資產監督管理暫行條例》和省國資委的“三定方案”。從去年8月，省國資委成立伊始，就把建立經營業績考核制度作為一項重要的起步工作，列入議事日程。負責此項工作的省國資委考核分配處，在深入學習國內外有關考核理論與實踐經驗的基礎上，著重研究了國務院國資委和部分兄弟省市的經營業績考核辦法；先后對部分省屬企業進行了調研，聽取企業內部考核辦法的介紹；走訪高校和中介機構，聽取專家學者和專業人士的意見；收集整理相關數據，對省屬企業情況進行研究測算。通過扎實細致的基礎工作和廣泛充分的論證研究、反復修改，目前，四川省國有企業負責人經營業績考核暫行辦法已處于送審階段，不久將出臺實施。

　　據省國資委有關負責人介紹，對企業負責人實施經營業績考核，不僅是國有資產管理體制上的重大突破和制度創新，更是出資人必須履行的重要職責。從2005年開始，省國資委將全面實施企業負責人經營業績考核制度，與企業負責人簽定經營業績責任書，對企業負責人實現的經營目標進行考核，并根據考核結果，實施獎懲。

　　該負責人同時還表示，新考核制度是針對考核起步階段的實際情況而制定的。今后，考核制度還將進一步修訂、完善。省國資委將以建立健全經營業績考核體系為切入點，大膽探索、積極創新，逐步引入戰略管理、價值管理等先進管理理念和考核方法，努力做好國企負責人經營業績考核工作，充分調動國有企業負責人積極性、創造性，促進四川省國有資產運營質量和效率的提高，促進四川省國有企業做大做強。來源:四川新聞網