今年以來，由于國家宏觀經濟增速放緩、部分行業下滑等因素影響，市屬國有企業上半年生產經營面臨較大困難，主要呈現出以下特點。一是工業企業生產在波動中保持了增長態勢。納入統計口徑33戶企業實現工業總產值58.07億元，同比增長13.5%；工業增加值16.93億元，同比增長1.1%。二是產業結構轉型升級步伐加快。完成新產品產值3.89億元，同比增長13.6%，其中寶雞機床集團新產品產值2.41億元，寶光集團1.43億元。三是企業經營形勢仍沒有明顯改觀。累計實現營業收入44.86億元，同比下降6.8%。四是企業效益回落明顯。實現利潤總額6408.9萬元，同比下降85.4%；已交稅費總額5.14億元，同比下降27.5%。總體來看，上半年市屬國有企業穩增長壓力較大，主要表現在市場需求不足，庫存增加，營業收入下降；市場競爭加劇，“兩金”（工業企業庫存產成品和應收賬款占企業流動資金）占用規模持續擴大，資金沉淀嚴重，流動資金緊張；企業各項費用居高不下，利潤空間縮小。

　　面對市屬國有企業出現下滑的嚴峻形勢，寶雞國資委認真貫徹落實市委、市政府關于穩增長的一系列會議精神和政策，迎難而上、主動作為、多措并舉，主要領導帶頭深入企業調研，協調解決生產經營中的困難和問題，指導企業全面做好穩產促銷拓市場工作。

　　一是開展調查研究，強化服務指導。敏銳把握國家和省市出臺的穩增長工作措施和政策，積極做好政策宣傳和落實工作，指導企業及時根據形勢變化調整經營策略。堅持監管企業經濟運行月度、季度分析制度，加強對14戶重點企業的監測，高度關注經濟運行中的突出矛盾和傾向性、苗頭性問題。繼續實施領導聯系包抓企業制度，加強工作指導，幫助企業分析原因，制定化解措施。5月27日下午，市國資委主任徐勇帶領相關人員赴西鳳酒廠集團公司，組織召開了以“凝心聚力、內抓管理、外拓市場，確保完成目標任務”為主題的中層以上干部會議，進一步統一思想、堅定信心、凝聚力量。同時，市國資委主動加強與各類金融機構的聯系溝通，搭建銀企合作平臺，為天健醫藥公司、天潤金屬物流公司爭取流動資金貸款2500萬元，市國資公司在西安銀行的3000萬元項目資金貸款正在積極爭取。

　　二是全力開拓市場，加強產銷對接。搶抓新絲綢之路經濟帶發展帶來的機遇，支持西鳳、機床、紅旗民爆積極參加多種形式的合作和促銷活動，開拓國際國內市場，提高市場占有率。鼓勵西鳳酒集團根據市場需求變化，針對不同客戶需要精準發力，及時開發定制酒，在5月31日舉行的原封酒海老酒專場拍賣會上共成交金額突破1億元；同時積極謀劃推出西鳳酒旗幟產品，打造新的增長點。指導寶雞機床集團力抓銷售源頭，挖信息、搶訂單、包交貨、催回款、追清欠，確保企業生產任務飽滿。積極協調寶二電、大唐熱電等用煤大戶擴大對秦源煤業、北馬坊、郭家河等煤炭企業的采購力度，支持紅旗民爆集團與省有色集團在工業炸藥供應及礦山爆破施工一體化等方面開展戰略合作，提高協作水平，擴大省域內產品配套。

　　三是抓好項目建設，力促達產達效。促進寶雞機床中高檔數控機床基地項目和西鳳酒擴建技改制酒、灌裝等一批建成項目盡快釋放產能，搶占市場份額。針對酒城配套企業落戶問題，寶雞國資委主要領導1個月內兩次召集相關配套企業、西鳳酒集團和鳳翔縣政府有關人員召開協調推進會，建立業務合作保障機制，打消了投資商的顧慮，堅定了投資信心。目前，西鳳艾特包裝項目已開始土建施工，西鳳裕同包裝公司正在辦理土地申報手續，溫州才堅正在對廠區進行平面布局規劃和廠房單體工程設計，福澤信公司正在準備項目立項和土地申報材料。同時，積極協調規劃、國土等部門，加快推進寶氮集團10萬噸/年甲醇制芳烴項目涉及的原廠區土地招拍掛事宜，加緊籌集項目建設資金，確保年底前主要設備安裝到位。

　　四是強化內部管理，推進降本增效。鼓勵企業加大內部挖潛力度，深化對標考核和精細化管理工作，切實降低生產成本。指導下西鳳酒加快推進品牌、產品、渠道、市場、銷售模式和組織模式調整，強化對消費群體認識轉變和管理理念調整，努力打造“高品質、高品位、價格適度”的品牌白酒。加快推進企業內控制度建設，強化物資、資金集中采購和管控，寶雞機床集團推行全面清查核定材料和工時定額，實行生產物資精細化管理，嚴格控制廢品，減少非經營性費用支出，嚴控生產成本和采購成本。秦源和北馬坊煤業推行優化用電“峰、平、谷”結構，強化勞務費支出管理，推行全面預算、倒逼測算、費用承包管理與收入連掛考核等目標成本管理，不斷加大成本管控力度，有效降低成本費用。

　　五是立足自主創新，促進轉型升級。指導企業以提高競爭能力為目標，強力推進技術創新，加大新產品開發和新工藝推廣力度，不斷優化產品結構。寶雞機床集團依托國家重大專項，延伸產品“信息化、工業化”發展，以“高精、高速、機器人及自動生產線”為主，推進“產學研”結合，在重點產品以及關鍵工藝上實現新突破。企業上半年開發新產品10項，其中新研發4項、新產品技術升級3項、規格系列化擴展3項；新產品試制投入7項，共8臺，初步實現了產品的數控化轉型，推動產業向高端化發展。積極指導西鳳酒集團加大科研投入，依托省級企業技術中心為，加強綿柔鳳香型基酒生產工藝研究，加大開發具有西鳳特點又適應市場需求的產品。

　　六是深化國企改革，激發發展活力。通過國有股權劃轉方式，由陜西省電子信息集團重組陜銅公司，借助電子信息集團的資金、技術等優勢發展新型銅材項目。依法公開轉讓陜西辰濟藥業8.34%的國有股權，引進有技術、有資金實力的社會資本參與改革，促進企業加快發展。將和圣元工貿公司整體劃轉陳倉物流園管委會，加快與浙江億豐集團的項目合作。積極向省人社等部門匯報，爭取到北照集團政策性破產對欠繳養老保險由財政承諾分10年繳納政策，減輕了我市職工安置現金支出壓力，近期將啟動提前退休人員安置工作。