山東威海文登國資局積極推進以管資本為主的國有資產監管模式改革
山東威海文登國資局積極推進以管資本為主的國有資產監管模式改革

文章來源:山東國資委 發布時間:2014-09-10
黨的十八屆三中全會后,山東威海文登國資局認真貫徹落實中央、省、市深化國資國企改革的戰略部署,深入推進國有資產管理體制改革,初步建立了以管資本為主的國有資產監管模式。
一是擬定分類改革辦法,對國企實行分類改革。文登國資局經過對企業經營狀況的專項審計,將全區59戶國有企業按照正常經營28戶、改制重組13戶、注銷破產18戶等方式,向政府提出分類改革意見,完成對全區國有企業的統一分類監管。
二是加快投資運營公司建設,構建國資管理三級架構。組建了德利源投資管理有限公司、城市資產經營有限公司、金灘投資管理有限公司等投資運營公司,對主要的工業企業、房地產、融資平臺項目進行統籌管理,管理國有資產總額17.5億元,占國企資產的75.4%,初步構建了“國資局—投資運營公司—國有企業”的管理框架,形成了比較完善的國有資產管理體制。
三是轉變國資監管方式,實現以管資本為主的國資監管。國資監管機構主要對投資運營公司履行出資人職責,投資運營公司對出資企業實施直接監管。出臺了企業國有資本收益收繳管理暫行辦法,按照企業凈利潤20%的比例收繳國有資本收益。擬定了企業負責人績效考核和重大事項報告等制度,進一步完善對企業負責人激勵約束機制,明確了企業負責人投資責任。同時,以企業負責人經濟責任審計為手段,加強企業經營業績的審計監督。