文章來源:人民網-山東頻道 發布時間:2014-10-09
人民網濟南10月6日電 據山東國資委副主任樊軍透露,去年以來,山東國資委本著“管少、管準、管好”的原則,對54件審批、核準、備案事項進行了清理規范,保留了17件審批事項、9件核準事項、9件備案事項,并對涉及的相關制度進行了修訂完善。
記者進一步了解到,山東國資委下一步將以管資本為主,以放權、授權為核心,把山東國資委目前正在行使,但法律規定可以授權給企業董事會行使的職權,依照一定的標準、程序、規則,授權給企業董事會行使。山東國資委主要對國有資本投資運營公司履行股東會職責,并堅持權責一致原則,在移交權力的同時移交責任和義務。
樊軍同時表示,山東國資委將適應不同功能、不同股權結構企業的狀況,按照《公司法》和相關意見要求,依據擁有的股權實現股東權利,發揮股本對公司的基礎性決定作用,通過四大舉措重拳改進國資監管方式。
實行分類管理考核。根據企業屬性、產業特征和發展階段,研究制定分類管理辦法,對省管企業進行適當分類,并實行動態調整,針對企業不同分類,實行差異化的公司治理結構、考核評價及薪酬體系,提高國資監管的針對性和有效性。
實行章程管理。依法制定或參與制定公司章程,進一步細化各類治理主體的權責,明確授權和禁止事項,使公司章程成為各類治理主體履職的主要依據。對于山東國資委的股東權利,根據法律法規規定,能授權的盡量授權給董事會,在授權過程中輔以相配套的制度、規則、程序,明確董事會的責任主體地位,落實好權責一致的原則。
實行清單管理。全面清理和調整山東國資委目前承擔的工作事項和監管制度,對監管事項實施清單管理,增強監管的規范性和透明度。以保障各類職責規范行使為目標,進一步梳理優化業務流程,加強制度“廢、改、立”,形成與改革發展要求相符合、與職責調整相匹配的制度體系。
實行契約化管理。以聘任制、任期制和經營目標責任制為主要內容,對企業經營管理人員實行契約化管理。嚴格任期管理和目標考核,將考核結果作為企業經營管理人員培養、使用、獎懲的重要依據,建立經營管理人員能上能下、能進能出的機制。