黨的十八大報告指出，“黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘”，班組作為企業最基層、最活躍、最基礎的單元，是企業生產經營管理活動的基本單位，是企業一切工作的立足點和各項工作的落腳點與具體實施者。

　　浙江國資委自2004年成立以來，認真落實“黨建帶工建”工作，高度重視省屬企業班組建設，積極研究部署，充分發揮黨組織作用，強化服務功能，不斷推進企業管理水平的提升。各省屬企業則根據不同行業的特點，通過健全組織保障，構建工作體系，堅持以人為本，加強隊伍建設，緊密結合實際，創新工作方法，培育選樹典型，發揮示范作用等工作措施，積極開展班組建設工作，取得了較好成效。

　　一、以推進基層服務型黨組織建設為抓手，全面推進班組建設

　　加強班組建設，是省屬企業實現做強做優的內在要求，也是國有企業加強職工隊伍建設的有效載體。浙江國資委緊密結合省屬企業實際，突出基層黨組織在班組建設中的核心作用，提出了加強省屬企業班組建設的“四注重、四提升”方法。

　　（一）注重頂層設計，提升班組競爭力。2012年，浙江國資委制訂并下發了《關于認真開展基層組織建設年 扎實推進服務型基層黨組織建設的意見》，《意見》明確各省屬企業要圍繞實施“轉型強體、創新強企”戰略，以健全服務長效機制為重點，進一步深化黨建帶工建工作，切實抓好班組建設，著力增強以服務推動發展、凝聚人心、促進和諧的能力。為保證《意見》精神落到實處，在深入調研的基礎上，浙江國資委提出了加強省屬企業班組建設的“五基工程”，即“建好基層組織、帶好基礎隊伍、提高基準工作水平、規范基本制度執行、夯實企業基石”。 各省屬企業根據浙江國資委的要求，高度重視企業班組建設，成立了加強班組建設的組織領導和工作機構，建立了黨委領導、行政主體、工會牽頭、部門聯動、職工參與的齊抓共管的班組建設工作體制，確定了班組建設的基本原則，即鼓勵創新原則、堅持實效原則、主動服務原則，制定了班組建設考評標準，完善班組管理制度，開展各種達標競賽活動，建立為職工辦實事的長效機制，積極推廣應用現代管理理念和方法，激發班組團隊協作精神，提高班組自主管理水平和管理績效。浙江省能源集團自2009年出臺《關于進一步加強班組建設的意見》以來，先后四次組織相關專家、先進班組管理人員和班組長，對《發電企業班組建設考評標準》進行修改完善，充實了班組思想政治工作、民主管理、企業文化宣貫、班組文化培育等方面的考核內容，充分體現了考核標準的時代性、針對性和有效性。浙江省機電集團把班組建設納入企業發展戰略規劃和企業管理基礎工作，成立了以總經理為組長，工會主席為副組長的班組建設工作領導小組，形成了上下聯動的工作機制。

　　（二）注重班組長隊伍建設，提升班組向心力。在省屬企業，班組長基本上都是黨組織負責人，他們在承擔行政工作的同時還承擔著大量的黨務工作，這就要求班組長不僅要精通本職業務，還要擁有一定的黨務知識水平和綜合協調能力。為此，浙江國資委要求各省屬企業要高度重視班組長隊伍建設，要把班組長隊伍建設作為企業人才隊伍建設的一項重要內容，切實抓出成效，努力培養一支政治立場堅定、綜合素質優良、業務技能過硬、員工尊重信任的班組長隊伍。各省屬企業根據浙江國資委的要求，采取各種形式、通過多種途徑，積極落實浙江國資委的要求。一是完善班組長的選拔機制。各省屬企業全面推開了班組長公開競聘上班制度，要求基層班組長必須通過內部競聘的方式產生，確保能夠把最優秀的員工選拔到班組長的崗位上來。同時，一些企業還通過設立后備班長替補制度，建立良性競爭機制，激發班組長的工作積極性。二是加大班組長培養力度。一方面組織班組長參加各種培訓，切實增強班組長的管理能力。如浙江能源集團近年來分批組織500余名班組長參加“班組管理實務培訓班”，“發電企業班組管理標準實務培訓班”等；另一方面在個人成長方面給予一定的政策傾斜，打通成長的渠道。如浙江省交通集團規定班組長在競聘管理崗位時，同等條件下優先考慮。據統計，近三年來先后有92名基層收費班長通過公開競聘走上了管理崗位。同時，許多企業在各類先進評比和選拔中積極向班組長傾斜，大大地激發了基層一線班組長的積極性。如浙江鐵路集團近年來先后有1人獲全國交通系統勞動模范、2人獲浙江省五一巾幗標兵。三是搭建班組長交流平臺。各企業結合本單位實際，通過各種形式和途徑，為班組長溝通交流搭建平臺，既交流管理經驗，也交流技術成果，大家取長補短，共同提高。如浙江省物產集團設立“班長之家”，通過定期召開班組長管理工作交流會，分享班組建設工作經驗，從面上整體推動班組建設水平。

　　（三）注重特色主題班組建設，提升班組影響力。為發揮基層黨組織在班組建設中的核心作用，更好地激發班組的創造力和積極性，浙江國資委結合企業實際，積極引導省屬企業開展特色班組創建活動，通過教育引導班組培育各具特色的“班組精神”，即增強了班組的凝聚力，也激發了班組的創新力。浙江省能源集團提出黨組織和黨員在班組建設中要充分發揮先鋒模范作用，要通過黨員的模范帶頭作用來帶領班組“干在實處、走在前列”，為此，集團公司組織開展“創先爭優”、“黨員示范崗”、“黨員責任區”等活動，把黨員培養成為班組建設工作的領頭羊，提高班組的戰斗力。浙江省交通集團黃衢南高速公路東案所，所內四個班組分別命名為“快樂一班”，“自信二班”，“個性三班”，“微笑四班”。在“快樂一班”，積極倡導快樂工作、優質服務作為班組發展的方向；在“自信二班”，積極倡導誠信、真心、親和；在“個性三班”則以追求有活力、有創意為工作目標；在“微笑四班”則要求全體成員秉持“沒有最滿意的服務，只有更努力的付出”的服務宗旨。杭鋼集團提出“創建學習型班組，爭做知識型員工”活動，使班組和組員的學習積極性、技能水平、工作質量得到進一步提升，涌現出一大批團隊學習能力強、業務素質高的先進班組和員工，近三年，集團公司先后授予18個班組為“優秀學習型班組”，198個班組為“學習型班組創建獎”，授予“知識型”員工158人次。

　　（四）注重班組文化建設，提升班組凝聚力。作為基層班組，是企業最基層的行政單位，也是落實企業文化的著力點。近年來，各省屬企業堅持把班組文化建設作為班組建設的重要抓手，一直放在班組建設的重要位置，努力通過班組文化建設增強員工對企業的歸屬感和認同感，讓員工心齊氣順、快樂工作、快樂生活。巨化集團在基層班組大力開展“溫暖小家庭，和諧大集體”、“我們是快樂一家人”、“溫馨家園之旅”的“家”文化主題活動，通過請員工家屬體驗車間生活、建立員工家庭檔案、評選文明家庭、組織開展志愿服務活動等方式，引導職工牢固樹立企業是我家、我家在班組理念，讓全體班組成員對企業、對班組始終有“家”的感覺和“愛”的氛圍，使班組這個小家能夠溫暖每個人心。浙江省交通集團在基層單位開展庭院經濟建設。要求以班組為單位管理小菜園、小果園、小農場，這一做法，即豐富了員工的業余生活，增添了生活的樂趣，又增進了員工間的日常交流，消除了員工在繁忙枯燥的工作中積累的負面情緒，大大增強了班組活力和凝聚力。商業集團浙商財保公司在每個班組推出了“精彩瞬間”文化建設活動，將微笑服務、好人好事、日常生活細節以及班組活動的相關照片一一張貼，不僅讓員工分享工作的快樂，而且讓他們在先進典型的引領下切實提升服務水平。

　　二、以鞏固和擴大群眾路線教育實踐活動成果為契機，組織召開班組建設現場經驗交流會

　　作為全國第一批開展黨的群眾路線教育實踐活動單位，浙江國資委嚴格按照上級要求，規范程序，精心部署，認真整改，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，深入開展教育實踐活動。針對教育實踐活動過程中各省屬企業提出的“浙江國資委要進一步加強黨建帶工建”要求，浙江國資委黨委進行了認真分析、研究部署，決定把推進班組建設作為今年“黨建帶工建”的一項重要任務來抓，同時，轉變思路，改變傳統的 “就班組抓班組”的做法，重點突出如何充分發揮基層黨組織在基層組織建設中的引領帶動作用，進一步展示基層黨組織在班組建設中的重要作用。

　　5月底，浙江國資委在省屬企業巨化集團召開班組建設現場經驗交流會，15家省屬企業和4家參股企業的工會主席、工會職能部門和黨群工作部門負責人以及承辦單位班組長代表近200人參加了會議。會前，各省屬企業根據自身行業特點，認真總結提煉，精心制作了班組建設展板。與會人員現場參觀了三個各具特色的班組，面對面交流班組建設的經驗。會上，六家單位分別從不同層面、不同角度介紹了各自的特色做法和經驗，集中反映了浙江省屬企業近幾年來班組建設工作的成果。

　　這是浙江國資委成立以來關于班組建設的第一次會議，這次會議為省屬企業交流班組建設工作提供了一個平臺，在展示班組建設成果、交流成功經驗的同時，分析存在不足，并通過交流探討，拓展思維，碰撞新的思想火花，梳理新的工作思路，進一步明確了黨組織在班組建設中的引領帶動作用，不斷提升省屬企業班組建設工作水平。

　　三、以開展管理提升年活動為載體，引領帶動班組建設

　　2013年，浙江國資委部署開展了為期2年的省屬企業管理提升年活動，活動緊緊圍繞浙江省委、省政府干好“一三五”、實現“四翻番”的戰略目標和省屬企業“十二五”發展規劃，深入實施“轉型強體、創新強企”戰略。浙江國資委以管理提升年活動為契機，把加強班組建設作為強化企業基礎管理、提升企業核心競爭力、促進職工全面發展、構建和諧企業的重要抓手，堅持圍繞中心，務求實效，積極開展形式多樣、內容豐富的各類活動，努力推進企業班組建設。

　　一是因地制宜，加強分類指導。浙江國資委牢牢把握國資國企改革的新變化、新趨勢，把班組作為企業管理鏈條中的實施終端，作為企業改革與發展的具體措施的實踐和檢驗者，深入各省屬企業開展“進企業、促發展”大走訪。緊密結合企業改革發展和班組建設的實際，指導企業幫助研究解決班組建設工作中遇到的新情況新問題，總結班組建設經驗，探索加強與改進班組建設的新方式與途徑，著力形成符合班組自身實際的班組建設管理模式。

　　二是選樹先進，發揮引領作用。浙江國資委高度重視先進典型的培育工作和輻射效應，督促各省屬企業在整理、總結各特色型班組工作實績和經驗教訓的基礎上，大力培養、選樹和宣傳先進典型，并制定相應的管理制度，提高建設特色型班組工作的可操作性。以“工人先鋒號”、技能比武、創建基層黨建示范點、開展“兩優一先”評選活動等為抓手，廣泛開展各類活動，充分調動班組建設積極性、主動性、創造性，營造了“趕、學、比、超”的濃厚氛圍。

　　三是多管齊下，提升管理水平。浙江國資委通過舉辦專題培訓、管理咨詢和對標管理等方式，進行全面自查和管理評估診斷，找出存在的突出問題和薄弱環節，找準管理短板和瓶頸，加強與國內外先進水平對標，切實推進管理創新，以指標找差距，以差距查管理，以管理促提高，不斷完善管理制度，持續創新管理機制，不斷提升班組建設管理水平。