為全面了解和掌握縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管情況，指導(dǎo)縣（市）區(qū)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》的貫徹落實(shí)，石家莊國(guó)資委于11月份對(duì)縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管情況進(jìn)行了專題調(diào)研。從調(diào)研情況看，石家莊市縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)主要?jiǎng)澐譃樾姓聵I(yè)型、資源性和經(jīng)營(yíng)性三種類型，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)為管理的“主體”。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截止10月底，縣（市）區(qū)屬正常經(jīng)營(yíng)性國(guó)有企業(yè)86戶，資產(chǎn)總額41.1億元，負(fù)債總額22.8億元，所有者權(quán)益17.4億元。實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入23.9億元，實(shí)現(xiàn)利稅0.7億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)-1390萬元。同時(shí)，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)存在管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益不高、國(guó)企經(jīng)營(yíng)者重大決策、業(yè)績(jī)考核、財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估等方面缺乏統(tǒng)一的國(guó)資監(jiān)管制度等問題。為此，石家莊國(guó)資委提出幾點(diǎn)建議。

　　一是加快建立和完善統(tǒng)一的縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，明確授權(quán)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)，接受上級(jí)財(cái)政局、國(guó)資委業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　二是貫徹落實(shí)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》和國(guó)家、省、市國(guó)資監(jiān)管政策規(guī)定，建立健全國(guó)有資產(chǎn)管理的政策法規(guī)體系，確保國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作有法可依，有章可循。

　　三是完善國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系，實(shí)行年度考核和任期考核，建立國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)和約束機(jī)制。

　　四是加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督，建立和完善出資人財(cái)務(wù)監(jiān)督工作體系，防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　五是加強(qiáng)上下級(jí)國(guó)資監(jiān)管對(duì)接工作，建立上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。積極爭(zhēng)取上級(jí)國(guó)資委的支持，形成“大國(guó)資、一盤棋”的監(jiān)管體系，上通下聯(lián)，搞活縣域經(jīng)濟(jì)。