文章來源:湖南省國資委 發布時間:2015-02-28
2014年,湖南婁底市國資委在婁底市委、市政府的領導下,在湖南省國資委的指導監督下,緊緊圍繞全面深化國資國企改革這一重心,進一步完善國有資產監督管理體制,努力提高國有企業發展質量和效益,著力增強國有經濟活力和競爭力,全委各項工作取得新的進展。
監事會派駐體系初步建立。2013年12月27日,婁底市人民政府召開了向市屬國有企業(單位)派駐監事會和監事會議,完成了3個監事會的組建和派駐7家國有企業的工作。2014年初,3個監事會陸續進駐7家企業,召開了監事會進駐企業見面會。為有效提高監事會成員依法監督工作的能力和水平,監事會全體人員赴長沙學習“取經”,收到了帶著問題請教的預期效果。外派監事會秉持“不干預、不參與企業的經營決策和經營管理活動”的原則,依法依規依程序對企業國有資產進行有效監督,促進國有資產保值增值。2014年來,3個監事會在7家企業收集到生產經營等方面的問題共50余條,向企業發出書面工作提醒函10份,口頭提醒20多次,工作意見函3份,工作糾正函1份,監管企業收到了函件后,積極整改,有效降低了企業經營管理風險。
國有資本預算工作有序推進。為促進國有資本的合理流動和優化配置,根據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業國有資產法》、《湖南省人民政府關于試行國有資本經營預算的實施意見》等法律、法規、規章規定,就全省市州而言,婁底市人民政府率先出臺了《婁底市國有資本收益收繳及支出管理辦法》。每年市國資委會同市財政局編制了年度國有資本經營預算方案,預算方案列入市人大會議報告并審議通過。兩年來,國有資本經營預算收入共3614萬元已繳入國庫。同時,切實做好資本預算執行的組織和監督,確保預算資金使用安全、規范和高效。
上一輪國企改革走在全省前列。2014年12月10日,省政府來婁底督導深化國企改革工作,督導組組長、省人社廳副廳長楊長永指出,婁底市國資委被評為全省國企改革先進單位名符其實,婁底市是全省已全面完成上一輪國企改革工作四個市州中做得最好的。一是國企改革工作依法依規依程序,公開公正公平操作;二是參與國企改革工作的各方人員能想方設法攻堅克難,齊心協力解決各種遺留問題;三是市委市政府領導能接力傳承,一以貫之認真抓國企改革工作,市國資委及各相關部門的干部敢擔當,有作為。
新一輪國企改革大幕拉起,揚帆啟航。為深化國資國企改革,實行政資分開、政企分開。2014年3月31日,全省召開了深化國企改革工作會議,結合婁底實際,9月份,中共婁底市委、婁底市人民政府聯合出臺了《關于進一步深化國有企業改革的實施意見》(婁發[2014]14號),為落實婁發[2014]14號文件精神,市政府下發了《關于加強市屬國有企業統一監管的通知》(婁政發[2014]19號),明確婁底市自來水公司等9家市屬國有企業由市國資委履行出資人職責,管人、管事、管資產。婁底市政府市長易鵬飛在2015年全市國資監管工作會議上強調,我們要按照中央和省里的要求,盡快出臺進一步深化國有企業改革、加強市屬國有企業統一監管的實施辦法。要求國資監管部門加快職能轉變,改進和完善國資監管模式、內容、方式和手段,強化資本運作,提高國有企業的經營能力,提升國有資產的增值空間。