2014年11月25日 中國政府援建的利比里亞埃博拉出血熱診療中心正式投用
新華社發

　　2014年11月25日，利比里亞首都蒙羅維亞，中國政府援建的埃博拉出血熱診療中心正式交付使用。

　　這家100個床位的現代化傳染病醫院，在絕大部分物資、設備等需從國內攜運的情況下，僅用一個月的時間就建成了。當地媒體形象地比喻：中國速度、中國標準。

　　創造這一速度的，正是重慶對外經貿集團所屬外建集團（簡稱外建集團）。

　　針對援建診療中心任務緊急、時間緊迫、質量要求高、政治影響大的情況，包括項目總經理傅良權、外建集團利比里亞公司180項目黨支部書記趙正林在內的一批黨員，不提條件、不計得失，以高度的政治責任感和使命感，高質量地完成援建項目，發揮了黨的戰斗堡壘作用。

　　這僅是重慶市國企黨員創先爭優、率先垂范的一個典型。

　　國企黨建工作，是國企獨特的政治資源、核心競爭力的有機組成部分、實現科學發展的關鍵因素。

　　近年來，重慶國資系統黨建工作堅持在創新中發展，在融合中發力的原則，推動了國企系統黨建工作實現體制機制創新、活動內容創新、活動方式創新、服務發展創新。

　　體制機制創新：發揮黨委改革統領作用

　　國企各級黨組織是應對體制改革、推動轉型發展、提升核心競爭力的重要力量，在把關定向、動員組織、凝心聚力、服務職工群眾、促進和諧穩定等方面具有不可替代的重要作用。

　　在新一輪國資國企改革中，如何發揮黨組織政治核心在決策層方面的作用?

　　重慶國資委黨委在國資系統主要通過黨建工作“三進入”，來增強黨組織的感召力和凝聚力，發揮黨組織的政治核心作用。

　　即通過建立章程治理機制、議事協調機制和“雙向進入、交叉任職”的領導體制，積極探索黨建工作進入企業決策的有效途徑；通過借鑒并靈活運用現代企業管理的理念和手段，加強企業文化建設，探索黨建工作進入企業管理的具體方法；通過建立健全關心愛護黨員、聯系和服務職工群眾、解決職工群眾實際困難等制度，探索黨建工作進入職工生活的實現形式。

　　發揮黨委的改革統領作用，重慶國企進行有效探索，取得了積極成效。

　　重慶高速集團在高速公路建設時，通過市場化運作的方式，積極探索BOT（建設-經營-轉讓）合作、經營權轉讓、境外投資者引進、BOT+EPCC（設計—采購—施工總承包）和PPP（政府和社會資本合作）模式等，推動了全市約2300公里高速公路運行。

　　為順應改革發展，高速集團黨委創新黨建工作思路，在合資公司中建立起與企業生產經營相匹配的黨組織體系，強化服務型黨組織建設，搭建以服務基層、服務一線、服務黨委的“三個服務”體系，以及信息、組織、聯系“三大網絡”交流平臺，進一步密切了黨群干群關系，為集團改革發展提供了堅強組織保障。

　　在發揮黨委的綜合監督作用方面，重慶銀行黨委創造性地組建了重慶銀行黨委督導組，由政治素質過硬、業務經驗豐富的黨員負責人組成，主要采取會議和“一對一”談話走訪形式，專職負責對下屬機構的綜合監察督促，著重對中干的思想意識、政治紀律、工作作風、廉潔自律等方面進行督導。2014年以來，督導組對248人次談話，查出各類問題78個，建立起了教育實踐活動結束后轉變作風的長效機制。

　　方式創新：推動黨風廉政建設

　　加強黨風廉政建設，是從嚴治政的重要內容和迫切需要，是國家長治久安的需要，也是黨和政府始終保持與人民群眾血肉聯系的重要保證，對于凝聚黨心、民心有著極其重要的意義。

　　在廉政建設方面，重慶國企高度重視，建立組織機構，層層簽訂黨風廉政建設責任書，嚴格執行責任追究制。

　　重慶機電集團則創新地運用“主體責任”，形成主體責任鏈。如集團黨委與所屬51戶企業簽訂黨風廉潔責任書，對32家全資、控股企業采取“縱橫考核”新方法，將責任制落實到領導班子的績效薪酬考核上。

　　重慶對外經貿集團在強化黨風廉政建設方面，抓住黨風廉政建設責任制“牛鼻子”，上率下簽訂責任書，層層傳遞責任。

　　“堅持把黨要管黨、從嚴治黨的要求，落實到國企改革發展的各個方面，是我們肩負的重要政治責任。”重慶國資委相關負責人表示。

　　2015年，重慶國資委要求各企業黨委要增強政治責任擔當，以從嚴治黨為主線，思想建黨為引領，制度治黨為保障，全面加強國企黨建工作，提高國企黨建科學化水平。

　　品牌創新：發揮黨組織活力

　　2014年10月29日，重慶國資委團工委2014年第三次全體委員（擴大）會召開。

　　與以往不同的是，這次會議著手探索和研究創新金融模式如何帶動企業資金結算、電子商務、物流服務等相關問題，促進銀企共同發展，營造良好的發展環境。

　　不僅如此，會上，雙福國際農貿城、重慶繭絲綢集團與郵政儲蓄銀行重慶分行直屬支行還簽訂了合作協議。

　　根據協議，直屬支行將在每年經營計劃中預留充足比例的中小企業授信額度指標，滿足企業融資需求，提供流動資金貸款、動產質押融資、保兌倉融資、倉單質押融資等特色融資性服務。并力求在3-5年內帶動企業在綜合授信、銀團貸款、公司結算、網上銀行等方面形成相關業務規模。

　　“這次簽約，不是一般的企業與銀行簽訂的一個合作引資的項目，而是通過黨團搭臺，創新金融模式來推動實體經濟與企業的發展。”重慶繭絲綢集團財務總監楊蘋說。

　　針對黨的十八大提出要建設社會主義文化強國，增強國家文化軟實力，重慶國資委在黨建方面，按照十八大“扎實推進社會主義文化強國建設”的新部署，圍繞“中國夢”，通過品牌打造、主題宣傳、文明創建等方式，培育和踐行社會主義核心價值觀，推進國企文化大發展大繁榮。

　　為提高基層黨組織負責人素質，重慶國資委黨委多次組織國有企業基層黨組織負責人培訓班，對市屬國有重點企業、中央和外地在渝大型企業、工作指導企業的基層黨組織負責人開展培訓。

　　“黨的十八大提出創新基層黨建工作，加強基層服務型黨組織建設的重大部署。”重慶國資委相關負責人表示，建設基層服務型黨組織，對于密切黨同人民群眾的血肉聯系，提高黨的執政能力、夯實黨的執政基礎，具有重要意義。

　　目前，重慶國企正在這方面積極行動，比如重鋼集團黨委啟動了以基層工作人員、基層黨支部書記為主要對象，涉及基層黨支部工作新經驗、新做法、新思考的“三新”評選工作，以此進一步調動、激發廣大基層黨務工作者的積極性和創造性。

　　（摘自2015年3月12日重慶日報第七版）