針對年初以來經濟下行壓力繼續加大、穩增長任務異常艱巨的復雜形勢，陜西國資委積極貫徹落實李克強總理在國務院常務會議上的重要講話及陜西省委、省政府專題會議精神，堅定發展信心，自加壓力，主動應對，多措并舉，出臺穩增長15條具體措施，全力以赴確保穩增長目標任務的實現。

　　措施指出，要千方百計開拓市場，千方百計穩產達產，千方百計降本增效，千方百計加快項目建設，千方百計培育新增長點。要把開拓市場作為穩增長的當務之急。當前，要努力擴大陜西汽油、柴油、天然氣、煤炭、蘭炭、汽車、鉬鈦、鋼鐵、火電、機床工具、電子等重點產品市場份額；積極搭建銷售平臺，力爭全年組織10場以上省內企業產銷對接、專題推介、品牌展銷等活動；組織企業積極參與絲博會、西洽會、工業博覽會等平臺，全力擴大產品銷售。要把穩產達產作為穩增長的重要推手。要以市場為導向，加快推進延長石油靖邊油煤氣綜合利用、陜煤化蒲城煤制烯烴、有色集團榆林新能源公司等項目達產達效；力促陜藥控股美國強生供應鏈生產基地等重點項目建成投產；積極實施LNG萬輛汽車綠色物流工程，利用好綠色運輸通道，降低大宗物流成本；全力推進電子信息集團等企業光伏電站建設，帶動光伏產業發展。確保工業企業平均產能利用率達到80%以上。要把降本增效作為穩增長的重要手段。狠抓成本管控，鼓勵企業制定“降本增效、挖潛增效”的具體方案和獎懲辦法，大力壓縮非生產性支出和非生產性項目，確保完成成本下降0.5個百分點、管理費用增幅同比下降2個百分點、銷售費用增幅同比下降3個百分點。

　　同時，陜西國資委在加快項目建設、培育新增長點方面分別提出了具體措施。要抓緊重大項目建設，積極推進延長石油集團延安油煤氣綜合化工園區、榆神煤炭綜合利用化工園區、陜煤化集團彬長循環經濟示范園區、陜有色集團電子及光伏新材料產業園等大型工業園區建設，抓好清水川二期、園子溝煤礦、益業煤炭綜合利用、洋縣釩鈦磁鐵礦項目資源綜合利用等重大項目，確保全年完成投資900億元以上。要積極培育新增長點，抓住打造“一帶一路”戰略機遇，深化與沿線國家、城市的經濟合作，積極“走出去”開展國際化經營。著力打造汽車、電子信息、文化、新材料、航空和醫藥等新的支柱產業。

　　措施強調，陜西省屬企業要在“五個著力”上保障穩增長。一是著力實施科技創新。積極鼓勵與高校、科研院所合作協同創新，廣泛開展“企業進校園”活動。強力推進企業技術改造。2015年監管企業科技投入強度平均要達到2.5%以上，研發投入強度平均達到1.8%以上，完成科技投入200億元、研究開發10項關鍵核心技術、新建10個研發平臺、建設十大科技示范工程，力爭全年新產品產值增幅超過10%。二是著力深化對標考核。深入推進目標責任綜合考核和全面對標考核體系，加大激勵約束力度，研究制定對穩增長和開拓市場做出突出貢獻的單位和個人給予特殊獎勵意見。在鞏固工作成果的基礎上，將全面對標考核和“五項整頓”范圍向權屬企業延伸，實現全覆蓋。三是著力深化企業改革。穩妥有序推進混合所有制經濟，重點抓好10戶企業混合所有制經濟試點工作，加快企業內部“三項制度”改革，大力推進簡政放權，做到放權到位、監管到位，充分激發企業發展活力。

　　同時，陜西省屬企業要加快轉型升級，推動產業向高端化發展，由“產品制造”向“產品設計+制造+服務”轉變；扶持有色冶金企業發展高端、專用產品，提高附加值；著力培育壯大建筑施工、電力輸配、機場高速、地質勘查、醫藥物流、金融服務等企業集團。要推進資源整合，按照功能分類，對集團內部產業相近或相同企業加快重組整合，支持企業積極處置一批低端過剩產能，收縮退出低效無效和不具備競爭優勢的業務領域，抓緊清理長期不盈利、不分紅和缺乏控制力、股東權益無法保證的企業和項目，加快處置長期閑置實物資產和呆滯庫存。

　　措施要求，要突出“五個強化”。要強化運行分析研判，對預示未來發展方向的積極因素，指導企業把握機遇、乘勢而上；對苗頭性、傾向性問題，分析原因、積極化解，防患于未然。要強化領導包抓制度，實施委領導穩增長聯系點包抓制度，全力幫助企業穩產促銷保市場；堅持約談制度，陜西國資委主要領導牽頭定期和重點企業、發展速度減緩、數據異常企業領導談話。要是強化分類指導工作，堅持“一企一策”、“一品一策”，對重點企業逐戶分解落實，對困難企業分別制定保收增收減虧扭虧目標。要強化風險防范控制，大力開展清應收、去庫存、減債務等工作，確保資產負債率同比降低1個百分點以上。要強化問題導向精準服務，協調有關部門進一步清理面向企業的不合理收費，做好重點項目規劃審批、建設用地等服務協調工作，努力幫助融資困難企業搭建產融結合、企企合作平臺。