威海國資辦出臺政策加強國有資本運營公司管理
威海國資辦出臺政策加強國有資本運營公司管理

文章來源:山東國資委 發(fā)布時間:2015-04-14
為進一步加強山東威海市國有資本運營有限公司的管理,推動市國有資本運營公司規(guī)范運營,近日,山東威海國資辦出臺了《關(guān)于加強威海市國有資本運營有限公司管理意見(試行)》(以下簡稱《意見》),從五個方面對加強和規(guī)范國有資本運營公司運營管理,提出了明確要求。
一是加強企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃管理。《意見》明確,資本運營公司編制發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)結(jié)合國家和省、市經(jīng)濟發(fā)展及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求,提出明確的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和實施方案,要突出主營業(yè)務(wù)的發(fā)展、核心競爭力的培育、經(jīng)營績效的提高和整體優(yōu)勢的發(fā)揮,按照山東國資委和威海國資監(jiān)管機構(gòu)關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃管理的有關(guān)規(guī)定,明確主營業(yè)務(wù)發(fā)展方向,制訂發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。
二是加強重大事項報告和備案管理。《意見》明確,資本運營公司在發(fā)生重組、股份制改造、修改公司章程和變更注冊資本、分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、發(fā)行公司債券、國有產(chǎn)(股)權(quán)變動、投資設(shè)立子企業(yè)等重大事項時,必須向威海市國資監(jiān)管機構(gòu)進行報告。在發(fā)生中長期發(fā)展規(guī)劃和年度經(jīng)營計劃、權(quán)屬全資及控股子企業(yè)擔(dān)保和抵押、權(quán)屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)代表的任免及考核辦法、除重大固定資產(chǎn)投資項目外的其他投資項目等重大活動,必須要在威海市國資監(jiān)管機構(gòu)進行備案。
三是加強投資管理。《意見》明確,資本運營公司在境外、市外投資,金融投資,1000萬元以上的無形資產(chǎn)投資,2000萬元以上的固定資產(chǎn)投資項目,2000萬元以上的長期股權(quán)投資項目需經(jīng)由威海市國資監(jiān)管機構(gòu)報請市政府批準(zhǔn)。在發(fā)生不足1000萬元的無形資產(chǎn)投資項目,500萬元以上、不足2000萬元的固定資產(chǎn)投資項目,不足2000萬元的長期股權(quán)投資項目,需由威海市國資監(jiān)管機構(gòu)批準(zhǔn)。除上述規(guī)定以外的其他投資項目,應(yīng)當(dāng)在實施前報威海市國資監(jiān)管機構(gòu)備案。
四是加強擔(dān)保管理。《意見》明確,資本運營公司在發(fā)生企業(yè)之間的擔(dān)保、企業(yè)及其權(quán)屬企業(yè)為其參股企業(yè)提供擔(dān)保、企業(yè)及其權(quán)屬企業(yè)為非市屬國有及國有控股企業(yè)提供擔(dān)保。擔(dān)保事項必須報威海市國資監(jiān)管機構(gòu)審批。
五是加強公司章程的執(zhí)行、完善及子公司章程的管理。《意見》明確,資本運營公司在運營過程中要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行章程規(guī)定,不得擅自突破或違反章程規(guī)定從事經(jīng)營活動,如需調(diào)整或修改章程,須按照重大事項報批或備案制度的規(guī)定事前報告威海市國資監(jiān)管機構(gòu),審批通過后方可實行,并及時到工商機關(guān)辦理變更手續(xù)。公司在制定全資及控股子公司章程時,應(yīng)事先按照規(guī)定履行備案程序,并提供相關(guān)文件資料,經(jīng)審核通過后,方可到工商機關(guān)辦理登記手續(xù)。