為認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和十八屆中央紀委四次、五次全會關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的要求，日前，廣西國資委制定下發了《關于自治區直屬企業落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見》（以下簡稱《意見》）。

　　明確“兩個主體責任”職責范圍

　　《意見》明確劃清主體責任和監督責任的職責范圍：廣西壯族自治區直屬企業黨委是黨風廉政建設的責任主體，統一領導所屬企業黨風廉政建設和反腐敗工作，對所屬企業黨風廉政建設負總責。黨委書記是黨風廉政建設第一責任人。黨委班子其他成員對職責范圍內的黨風廉政建設負主體責任，嚴格落實“一崗雙責”。下屬企業設立黨委的，主體責任逐級分解，由下級企業黨委書記承擔第一責任人職責，集團公司黨委書記承擔領導責任。下屬企業不設黨委的，集團公司黨委書記承擔第一責任人職責?？毓晒?、參股公司的派出人員黨風廉政建設主體責任由派出企業黨委承擔；派出企業不設黨委的，由上級企業黨委承擔。企業領導班子非黨成員分管的部門的黨風廉政建設由班子第一責任人承擔，分管部門工作人員廉潔從業責任由非黨成員承擔。

　　廣西壯族自治區直屬企業紀委是黨風廉政建設監督責任的責任主體，承擔所屬企業黨風廉政建設和反腐敗工作的監督責任。紀委委員共同承擔職責范圍內的黨風廉政建設監督責任。下屬企業設立紀委的，監督責任逐級分解，由下級企業紀委承擔同級和下屬企業黨風廉政建設監督責任，集團公司紀委書記承擔領導責任。下屬企業不設紀委的，集團公司紀委承擔監督責任?？毓晒?、參股公司的派出人員的黨風廉政建設監督責任由派出企業紀委承擔，派出企業不設紀委的，由上級企業紀委承擔。

　　落實黨風廉政建設，建立責任清單制度

　　《意見》要求各企業黨委、紀委每年按照上級黨委、紀委的任務清單，結合本企業的實際和需要，制定本年度落實主體責任和監督責任任務清單，并分解到每個領導班子成員，逐級分解到各下屬企業黨委和紀委，構建橫向到邊、縱向到底的責任分工體系，做到人人肩上擔責，事事抓好落實。并將落實主體責任和監督責任的任務清單作為年度黨風廉政建設檢查考核的重點內容，納入企業年度考核。2015年度黨風廉政建設“兩個責任”任務清單具體明確了黨委主體責任38項，紀委監督責任29項。

　　加強監督體系建設，強化責任追究

　　《意見》提出，各企業黨委要積極探索、先行先試，不斷健全和完善“1+7監督工作閉環”：即以健全國資委行政監督工作閉環為統領，進一步在企業內部完善黨內監督工作閉環，完善法制監督工作閉環，完善執紀監督工作閉環，完善監事會監督工作閉環，完善內部審計監督工作閉環，完善職工監督工作閉環和完善年度考核評價工作閉環。廣西國資委計劃先試點后推開，并鼓勵各集團公司以問題為導向，選擇本企業急需解決的監督環節，開展試點，逐步推開。《意見》還強調，對不履行或不正確履行黨風廉政建設責任制的領導班子和相關負責人，依紀依規嚴肅追究責任。對發生重大腐敗案件和嚴重違紀行為，以及對腐敗案件和違紀行為隱瞞、壓案、不查處的企業黨委、紀委實行“一案雙查”，既追究當事人責任，又要倒查追究相關領導責任。