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        湖北宜昌國(guó)資委“四個(gè)強(qiáng)化”抓國(guó)企法律風(fēng)險(xiǎn)防范

        文章來(lái)源:宜昌國(guó)資委  發(fā)布時(shí)間:2015-06-11

          面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的法律風(fēng)險(xiǎn)無(wú)所不在,擁有227家國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)的湖北宜昌,立足加強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范,從制度建設(shè)入手,在建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系上著力,企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理和依法維權(quán)意識(shí)不斷加強(qiáng),不少企業(yè)已由被動(dòng)應(yīng)訴,向主動(dòng)起訴,依法維權(quán)轉(zhuǎn)移,企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范已成為助推企業(yè)健康發(fā)展重要內(nèi)容。

          一是強(qiáng)化法規(guī)學(xué)習(xí),依法經(jīng)營(yíng)、依法維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)。通過(guò)?“六五”普法,企業(yè)干部職工學(xué)法、知法、懂法、用法意識(shí)明顯增強(qiáng),近年來(lái)市國(guó)資委系統(tǒng)組織企業(yè)學(xué)習(xí)了一系列法規(guī),《公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《物權(quán)法》等相關(guān)法律法規(guī)更加深入人心,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不但擁有強(qiáng)烈的依法經(jīng)營(yíng)意識(shí),而且依法維權(quán)意識(shí)也逐步得到提升。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近五年,全市有20多家國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)涉及經(jīng)濟(jì)糾紛訴訟案件,涉案值近1億元,通過(guò)法律手段挽回經(jīng)濟(jì)損失8000多萬(wàn)元。宜港集團(tuán)自2009年,改制重組以來(lái),累計(jì)發(fā)生訴訟案件9起,通過(guò)充分發(fā)揮企業(yè)法律顧問(wèn)作用,以原告身份起訴他人2起,獲得賠償100多萬(wàn)元,以被告身份應(yīng)訴7起,挽回和減少經(jīng)濟(jì)損失約428萬(wàn)元。安琪集團(tuán)用法律手段維護(hù)企業(yè)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán),嚴(yán)厲打擊了不法分子,挽回?fù)p失近1000萬(wàn)元。

          二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范體系建立,依法合規(guī)參與競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái),隨著法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的增強(qiáng),各企業(yè)把建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系作為重要大事來(lái)抓,既抓企業(yè)依法決策和依法經(jīng)營(yíng)管理,又抓按照法律規(guī)定或合同約定有效行使權(quán)利、履行義務(wù)和對(duì)造成的法律后果問(wèn)題的處理防范。一方面,建立健全企業(yè)運(yùn)行制度,實(shí)施制度管人管事,人人繃緊法律風(fēng)險(xiǎn)防范弦。據(jù)調(diào)查,目前企業(yè)規(guī)章制度已涵蓋經(jīng)營(yíng)管理、人力資源、財(cái)務(wù)審計(jì)、企業(yè)管理等方面。特別是有針對(duì)性地細(xì)化、實(shí)化了對(duì)外投資管理、招標(biāo)采購(gòu)管理、工程項(xiàng)目管理、合同管理等,使企業(yè)運(yùn)行更加規(guī)范;另一方面,強(qiáng)化重大事項(xiàng)集體決策。對(duì)重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資、大額資金使用等“三重一大”事項(xiàng)堅(jiān)持集體決策,杜絕和減少個(gè)人說(shuō)了算,自覺抵制違規(guī)用權(quán)腐敗行為和違規(guī)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為,讓法律風(fēng)險(xiǎn)在事前得到控制和化解。

          三是強(qiáng)化建立法律顧問(wèn)制度,風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口前移。宜昌企業(yè)法律顧問(wèn)從1998年開始參加全國(guó)資格考試,經(jīng)考試合格并注冊(cè)的企業(yè)法律顧問(wèn)有170多人,其中,市屬出資監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)有注冊(cè)企業(yè)法律顧問(wèn)15人(其中律師5人)。在227家國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)中,80%的企業(yè)設(shè)有法律事務(wù)部和專兼職工作人員。這些企業(yè)法律顧問(wèn)和法律工作者,擔(dān)負(fù)著協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人正確執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī),依法對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策提出法律意見;參與起草、審核企業(yè)重要的規(guī)章制度;參與企業(yè)對(duì)外合同的談判和起草工作,參加合同評(píng)審并提出法律意見;參加企業(yè)的合并、分立、破產(chǎn)、投資、租賃、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、招投標(biāo)及改制等涉及企業(yè)權(quán)益的重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng),處理有關(guān)法律事務(wù);接受企業(yè)法定代表人的委托、代理企業(yè)的訴訟和非訴訟活動(dòng);開展與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的法律咨詢和法律服務(wù);對(duì)企業(yè)工商登記以及商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密保護(hù)等事務(wù)提供法律服務(wù)。企業(yè)法律顧問(wèn)隊(duì)伍的建立在對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策和重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中涉及的法律問(wèn)題,對(duì)企業(yè)面臨的糾紛,進(jìn)行法律論證,提出解決方案,為加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范發(fā)揮了十分重要的作用。

          四是強(qiáng)化依法維權(quán),規(guī)避企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛帶來(lái)的損失。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,其合法利益,時(shí)常經(jīng)受不法分子侵害,造成企業(yè)這樣和那樣的損失。近年來(lái),宜昌國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)予以了高度警醒。一方面,提升了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的免疫力,在抓學(xué)習(xí)教育的同時(shí),狠抓企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)與管理,處處防范法律風(fēng)險(xiǎn),讓不法分子無(wú)機(jī)可乘,無(wú)空子可鉆。另一方面,提升依法維權(quán)的戰(zhàn)斗力,對(duì)不法分子造成的傷害,勇于站出來(lái)維權(quán),予以狠狠地打擊。安琪集團(tuán)為維護(hù)企業(yè)商標(biāo)專用權(quán),根據(jù)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)控報(bào)告,對(duì)“隆安琪”、“安奇”、“安琪樂(lè)”等10件與公司注冊(cè)商標(biāo)近似的商標(biāo)向國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局提出異議申請(qǐng)。根據(jù)《商標(biāo)法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,商標(biāo)局審查后認(rèn)為異議成立,對(duì)上述類似商標(biāo)作出不予注冊(cè)的決定,有效維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益。

          據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近幾年國(guó)有企業(yè)共涉及商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、經(jīng)濟(jì)糾紛案件200多起,通過(guò)法律程序挽回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)千萬(wàn)元。其中湖北昌達(dá)化學(xué)工業(yè)公司改制后原貸款糾紛案件歷時(shí)近10年,通過(guò)法律手段予以庭外和解,為宜昌市挽回經(jīng)濟(jì)損失2000多萬(wàn)元。

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