為深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和中央深改組第十三次會(huì)議精神，江西省委、省政府緊貼全省國(guó)資國(guó)企改革實(shí)際，全力推進(jìn)省屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作，近日在江西南昌召開(kāi)省屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作推進(jìn)會(huì)。省長(zhǎng)鹿心社，省委副書記、常務(wù)副省長(zhǎng)莫建成等江西省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和江西省委宣傳部、江西國(guó)資委、江西省發(fā)改委、江西省財(cái)政廳等44家單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。

　　會(huì)議結(jié)合江西省屬國(guó)有資產(chǎn)特點(diǎn)和分布領(lǐng)域，審議明確了4個(gè)方面事項(xiàng)。

　　一是明確脫鉤移交相關(guān)事項(xiàng)。明確了移交范圍。除江西省屬金融、文化等特定領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，以及省財(cái)政投資集團(tuán)公司、省行政事業(yè)資產(chǎn)集團(tuán)公司和授權(quán)監(jiān)管的省鐵路投資集團(tuán)、省高速公路投資集團(tuán)、省水利投資集團(tuán)、省旅游集團(tuán)資產(chǎn)外，其他省屬經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)一律與原主管部門脫鉤，移交江西國(guó)資委統(tǒng)一監(jiān)管。事業(yè)單位、集體企業(yè)不列入脫鉤移交范圍。明確了移交時(shí)限。有脫鉤移交任務(wù)的省直單位，在6月底前簽署企業(yè)移交協(xié)議，在9月底前移交企業(yè)產(chǎn)權(quán)、人員、財(cái)務(wù)、資料及檔案、黨組織關(guān)系。明確了移交方式。在核實(shí)所屬企業(yè)的賬面資產(chǎn)、負(fù)債及人員情況后，以廳局為單位成建制打包移交。移交過(guò)程中做到“四個(gè)不變”，即企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式不變、企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)委托關(guān)系和架構(gòu)不變、收支渠道和分配格局不變、管理人員職務(wù)待遇不變。

　　二是明確授權(quán)監(jiān)管相關(guān)要求。授權(quán)監(jiān)管的省屬國(guó)企，限定為省鐵路投資集團(tuán)公司、省高速公路投資集團(tuán)有限公司、省水利投資集團(tuán)公司、省旅游集團(tuán)公司等4家。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要按照“授權(quán)明確、權(quán)責(zé)一致”的原則，抓緊研究制定授權(quán)監(jiān)管的具體辦法，各授權(quán)監(jiān)管企業(yè)主管部門積極配合做好江西國(guó)資委代表省政府派駐監(jiān)事會(huì)的有關(guān)工作。

　　三是明確特殊情況的處理意見(jiàn)。對(duì)于差額撥款和自收自支事業(yè)單位脫鉤移交原則上與全省事業(yè)單位改革同步進(jìn)行，本輪暫緩移交，自愿提前移交的，注意處理好后續(xù)改革問(wèn)題。對(duì)于承擔(dān)行政職能的企業(yè)，產(chǎn)權(quán)關(guān)系必須與原主管單位進(jìn)行移交脫鉤，同時(shí)結(jié)合實(shí)際情況，在移交協(xié)議中明確各自權(quán)責(zé)，繼續(xù)由企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)職能，并接受原主管單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　四是明確脫鉤移交工作紀(jì)律。會(huì)議要求省直有關(guān)單位和企業(yè)嚴(yán)格遵守移交規(guī)定，做到三個(gè)“絕不允許”：絕不允許隱匿瞞報(bào)國(guó)有資產(chǎn)，擅自改變資產(chǎn)用途；絕不允許轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借、私分或以其他方式擅自處置企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)；絕不允許突擊招人，突擊提拔使用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部。