為深入推進國有企業黨風廉政建設和紀檢監察工作，8月24日下午，甘肅省蘭州市紀委在蘭州國資委召開了市屬國有企業紀檢監察工作座談會。蘭州市委常委、市紀委書記張建平主持會議，蘭州市紀委分管領導及相關廳室負責人、蘭州國資委主任楊紅心、黨委書記馬海麟、紀委書記郭建昌、蘭州市政府國有企業監事會工作辦公室主任謝慧芬和國資委各處室負責同志、市屬國有企業黨委書記、紀委書記40余人參加了會議并進行了現場交流發言。

　　會上，蘭州國資委黨委書記馬海麟代表國資委黨委，就市屬國有企業紀檢監察工作的總體情況進行了匯報。今年以來，蘭州國資委按照中央和省、市委黨風廉政建設工作的部署要求，緊緊圍繞著國資國企改革發展大局，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，認真落實“3783”主體責任體系，著力強化從嚴治黨責任，嚴明政治紀律和政治規矩；著力強化黨委主體責任和紀委監督責任，全面加強基層企業黨組織建設和黨風廉政建設；著力完善懲防體系建設，全面加強企業和機關監督管理；著力強化宣傳教育，促進廉潔文化建設；著力強化自身建設，積極打造忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍，扎實推進國資系統黨風廉政建設和反腐敗工作，較好的完成了黨風建設和國資國企改革發展任務，取得了階段性成效。國資委重點從抓傳導，健全主體責任；抓約談，督促落實廉政工作目標責任；抓氛圍夯實，廉潔文化建設基礎；抓督導，不斷創新檢查考核方式；抓防控，著力構建長效工作機制；抓問責，切實加大案件查辦力度；抓三轉，健全紀檢組織機構等七個方面開展了市屬國有企業黨風廉政建設和紀檢監察工作。

　　座談交流發言后，張建平站在全市國有企業黨風廉政建設和紀檢監察工作的高度，緊密結合蘭州市屬國有企業紀檢監察工作現狀，從三個方面對市屬國有企業黨風廉政建設和紀檢監察工作提出了新的更高要求：

　　一要充分認識國有企業落實從嚴治黨要求的重大意義。張建平指出：改革開放以來，國有企業克服重重困難，不斷發展壯大，走出了一條別人沒有走過的路，為國家經濟社會發展作出了重大貢獻。可以說，如果沒有國企的支撐，改革發展就不會有今天這樣的成就。蘭州市市屬國有企業作為蘭州市經濟發展的主力軍，在推進全市經濟社會改革發展的歷史進程中，發揮了不可替代的重要作用。

　　張建平強調：當前，落實全面從嚴治黨任務、推進黨風廉政建設在國有企業尤為緊迫。今年初，習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會重要講話中，專門對加強國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作提出新的要求,強調“要著力完善國有企業監管制度，加強黨對國有企業的領導，加強對國企領導班子的監督，搞好對國企的巡視，加大審計監督力度。國有資產資源來之不易，是全國人民的共同財富。要完善國有資產資源監管制度，強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監管”。就蘭州市來講，去年甘肅省委第四巡視組巡視反饋意見中也明確指出，蘭州市國有企業改制、國有資產處置方面存在突出問題。特別是有關國有企業的一些領導干部因為嚴重違紀違法被組織調查，社會反響強烈。對于這些問題，大家要有清醒的認識到，國有企業都是在黨的領導下，不管是董事長還是黨委書記，既然是黨任命的人，就必須要旗幟鮮明地堅持黨的領導、貫徹中央的精神，不斷推動國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

　　二要切實擔負起黨委落實黨風廉政建設的主體責任。張建平強調：落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任，黨委主要負責同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政的表率。國有企業黨委要發揮政治核心作用，不能把加強黨的領導與企業發展對立起來，國有企業普遍存在“重經營、輕廉政”的現象，主要原因是國有企業的體制和組織機構設置問題。由于企業的生產經營任務繁重，更多還是強調生產經營，把黨風廉政建設和生產經營割裂開來。根本原因還是主要領導對黨風廉政建設重視不夠，對黨風廉政建設責任制認識不清，“一崗雙責”觀念淡薄，沒有把黨風廉政建設作為企業可持續發展的重要措施或生產力來對待。當前形勢下，中央已經就國有企業黨風廉政建設做出了重大的決策部署，大家必須深入學習領會有關的文件精神和要求，落實管黨治黨主體責任，從班子做起，黨委書記是第一責任人，班子成員在職責范圍內都負有領導責任。

　　三要不斷提升國有企業紀檢監察機構工作水平。張建平強調：國有企業紀委日常的重要任務就是監督、執紀、問責，保護好國有資產和職工群眾利益。當前，國有企業紀檢監察機構在履行監督責任方面主要存在以下問題：一是同體監督難。國有企業紀委既受上級紀委的領導，但主要是接受同級黨委和行政的領導，缺乏相對的獨立性和權威，監督功能和作用難以發揮。有的企業甚至很多重大項目財務開支、提拔任用干部、物資采購、工程建設不想讓紀檢監察機構知道。二是缺乏堅強后盾。有的企業領導對黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性、必要性、長期性認識不足，甚至對企業紀檢監察工作采取應付的態度，上面要求做的就動一下，沒有要求的就懶于行動，缺乏主動性；領導層面的支持不夠，導致紀檢監督工作底氣不足。三是監督力量薄弱。有的企業紀檢監察人員政治理論水平不夠高，能力不夠強；有的長期在一個崗位工作，勇于擔當敢于監督的意識不強；有的心存雜念，患得患失，監督領導怕受到打擊報復，監督其他人員怕得罪人，不能履行好監督職責。

　　張建平強調：針對企業紀檢監察機構存在的問題和當前企業黨風廉政建設和反腐敗工作的實際需要，一要回歸執紀監督的主責主業。企業紀委也要積極推進“三轉”，把不該管的交出去，從過去直接參與的日常業務檢查中跳出來，把更多的精力放在督促黨員干部依法依規履行職責上。做到不越位、不缺位、不錯位。二要不斷強化監督執紀問責。要結合國有企業改革的不斷深入，建立和完善企業黨組織和法人治理結構有機結合的工作機制，將監督工作納入規范化、制度化軌道。三要高度重視抓早抓小。在今后的工作中，我們要始終秉承把紀律和規矩挺在前面的理念，及時有針對性的開展函詢約談、提醒告誡、責令糾錯，對出現苗頭問題或輕微違紀的，不縱容、不姑息，及時拿起紀律的武器，大喝一聲、猛擊一掌，使其幡然醒悟、回歸正途。四要探索國企紀檢監察機構新機制。最近，中央修訂后的《巡視條例》正式頒布，省委也作出部署，明確要求要在市州一級在不增加編制人員的情況下也要開展黨風廉政建設巡察制度。就我們國有企業來講，蘭州市紀委也在積極探索。蘭州國資委、國有企業也要緊密結合實際，積極探索新機制新辦法。五是加強國有企業紀檢監察隊伍自身建設。國有企業紀檢監察隊伍肩負的任務艱巨，使命光榮，要結合“三嚴三實”專題教育的開展，進一步發揚優良傳統，始終堅持 “忠誠、干凈、擔當”的要求，不斷提升業務能力和水平，更好地履行監督責任。