福建三明國資委多舉措轉變國資監管方式
福建三明國資委多舉措轉變國資監管方式

文章來源:福建省政府國資委 發布時間:2015-12-10
2015年,福建三明國資委積極探索以管資本為主的國資監管方式方法,進一步厘清職責定位,清理現有監管事項,加大簡政放權力度,擴大企業自主經營權。
一是修訂相關管理規定。按照簡政放權和依法履行出資人職責要求,對之前出臺的投資、擔保、資產租賃承包等管理制度進行修訂和完善,取消審批管理,強化企業自主集體決策和報告制度。先后修訂了《三明市市屬企業投資監督管理暫行規定》、《三明市市屬企業擔保管理規定》和《三明市市屬企業資產租賃和承包管理暫行規定》。針對企業財務管理方面的薄弱環節,研究制定了《三明市國資委出資企業財務監督管理規定》,有效防范和控制財務風險。
二是建立臺賬管理制度。一年來,在取消審批事項的同時,進一步加強企業報告事項管理和監督檢查。各科室根據監管方式的轉變,對各出資企業的報告事項實行動態監管,制定臺賬目錄清單14項。各出資企業根據目錄清單要求在規定期內向市國資委報告,尤其是“三重一大”決策事項實行專項報告,各業務科室建立臺賬,年終考核備查。
三是強化審計監督管理。委機關審計與監察部門主動作為,構建監管新合力,會同市審計局對我市78家國家出資企業對外投資、出借(委托貸款)資金、對外擔保情況進行全面調查,進一步摸清了我市國有企業資金運作和投向。為了解向莆鐵路開通對客運企業的影響,對閩運公司7家高鐵沿線單位開展了專項審計,全面摸清了長途旅客運輸業務市場變化影響。
四是優化國有產權管理。進一步規范產權登記、轉讓、企業章程管理、資產評估報告審核備案等工作流程,并按機關效能要求完善相關服務承諾,及時辦理各項備案、審核、審批和服務工作。2015年完成產權處置審核批準9項;辦理產權占有登記1戶;牽頭審核企業章程設立及修訂3項;受理資產評估報告備案審核3項。