為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階，根據(jù)江蘇省委十二屆十一次全會(huì)部署和省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，日前，江蘇省國(guó)資委黨委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)省屬企業(yè)全面從嚴(yán)治黨的意見》。

《意見》指出，省屬企業(yè)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，增強(qiáng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的緊迫感責(zé)任感，增強(qiáng)與黨中央保持高度一致的自覺性和堅(jiān)定性。要深刻認(rèn)識(shí)省屬企業(yè)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨面臨的新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步創(chuàng)新省屬企業(yè)黨建工作的體制機(jī)制與方式方法，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)班子處理復(fù)雜問題能力，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提高黨員的黨性修養(yǎng)、綜合素質(zhì)，努力把企業(yè)全面從嚴(yán)治黨水平提高到一個(gè)新臺(tái)階。要按照黨的十八屆五中全會(huì)部署及省委十二屆十一次全會(huì)要求，準(zhǔn)確把握加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)新任務(wù)，牢固確立黨組織在中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度中的政治核心地位，緊緊圍繞促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定，抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，更好地發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為省屬企業(yè)改革發(fā)展與和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，在深化國(guó)有企業(yè)改革中加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持黨的建設(shè)與國(guó)有企業(yè)改革同步謀劃。堅(jiān)持把黨的建設(shè)貫穿于深化企業(yè)改革始終，堅(jiān)持企業(yè)改革發(fā)展方案和黨的建設(shè)方案同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備，黨的工作同步開展，實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接。確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在省屬企業(yè)改革中得到充分體現(xiàn)和切實(shí)加強(qiáng)。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《關(guān)于建立健全省屬企業(yè)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法有關(guān)事項(xiàng)的通知》（蘇組通〔2015〕32號(hào)），要堅(jiān)持和完善民主集中制，支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理者依法行使職權(quán)，加強(qiáng)與董事會(huì)、經(jīng)理層之間的溝通。保證和監(jiān)督重大決策的有效實(shí)施，提高黨組織參與決策和組織黨員落實(shí)決策的能力水平。要嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制，始終同黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持一致，確保黨和國(guó)家的方針政策在企業(yè)貫徹執(zhí)行。

《意見》要求，要堅(jiān)持黨管干部原則，進(jìn)一步加強(qiáng)省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，深化作風(fēng)建設(shè)。要按照習(xí)近平總書記提出的“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和省委從嚴(yán)管理干部“五個(gè)要”規(guī)定，緊緊圍繞新一輪國(guó)資國(guó)企改革所帶來的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的新變化和新趨勢(shì)，規(guī)范董事會(huì)換屆，推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，堅(jiān)持黨管干部原則與董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者以及經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合。要堅(jiān)持黨管人才，把企業(yè)人才工作特別是高層次人才隊(duì)伍建設(shè)納入對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)人員的考核。研究制定符合企業(yè)自身實(shí)際的“十三五”人才發(fā)展規(guī)劃和人才工作指導(dǎo)意見。要建設(shè)高素質(zhì)職工隊(duì)伍。堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針，認(rèn)真執(zhí)行黨的群眾路線，發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢(shì)。著力打造一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬，高素質(zhì)、高層次、現(xiàn)代化的職工隊(duì)伍，為省屬企業(yè)改革發(fā)展提供扎實(shí)雄厚的人才基礎(chǔ)和智力保證。

《意見》明確，省屬企業(yè)黨委要從嚴(yán)抓好基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)設(shè)置。按照精干、高效、協(xié)調(diào)和有利于加強(qiáng)黨的工作原則，設(shè)置企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，保證企業(yè)業(yè)務(wù)與黨的工作同步發(fā)展。堅(jiān)決防止以改革為名撤并黨的工作機(jī)構(gòu)、裁減黨務(wù)工作人員、壓縮黨務(wù)經(jīng)費(fèi)開支。要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。深入開展 “四強(qiáng)”黨組織、 “四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動(dòng)，加大先進(jìn)黨組織優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等先進(jìn)典型培養(yǎng)和宣傳力度，使廣大黨員學(xué)有榜樣、行有標(biāo)桿，充分發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。實(shí)施黨支部書記輪訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉和輪崗交流，使他們成為既精通黨務(wù)工作又熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的高素質(zhì)復(fù)合型人才。

《意見》提出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》，進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系。切實(shí)抓好《準(zhǔn)則》和《條例》學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹。省屬企業(yè)各級(jí)黨委要帶頭學(xué)習(xí)貫徹，把兩部黨內(nèi)重要法規(guī)列入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，全面把握精神實(shí)質(zhì)，熟練掌握制度規(guī)定。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要做學(xué)習(xí)貫徹的先行者，熟練掌握兩部法規(guī)的具體條文，做遵守紀(jì)律的楷模，同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，加大問責(zé)力度，推動(dòng)兩部法規(guī)真正落實(shí)到位。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。要切實(shí)履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的主體責(zé)任，完善“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況報(bào)告制度。要維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。堅(jiān)持依規(guī)治黨，把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，要改進(jìn)信訪工作，及時(shí)整理問題線索。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任。明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，制定工作清單，強(qiáng)化述評(píng)考查，嚴(yán)肅責(zé)任追究，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作體系。要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)，做好思想政治宣傳工作。建立企業(yè)意識(shí)形態(tài)情況分析研判預(yù)警和黨員干部思想動(dòng)態(tài)分析研判機(jī)制。要加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格黨建工作考核問責(zé)。建立健全全面從嚴(yán)治黨情況專項(xiàng)報(bào)告、專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)通報(bào)等工作制度，對(duì)各企業(yè)工作責(zé)任落實(shí)情況、階段性任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查督辦。