貴州國資委紀委系統把握運用監督執紀問責
“四種形態”初見成效
“四種形態”初見成效
貴州國資委紀委系統把握運用監督執紀問責
“四種形態”初見成效
“四種形態”初見成效

文章來源:貴州省國資委 發布時間:2016-07-01
自黨中央提出監督執紀“四種形態”以來,貴州省國資委紀委系統嚴格按照中紀委、省紀委的安排部署,緊緊圍繞“四種形態”要求,進一步突出抓早抓小,有效提升監督執紀問責實效。2015年9月至2016年6月,以“第一種形態”提醒警示454人,以“第二種形態”給予黨紀輕處分和組織處理52人,以“第三種形態”對黨員干部重處分和重大職務調整33人,以“第四種形態”對涉嫌嚴重違紀違法的黨員干部立案審查2人,四種形態執紀方式的占比分別為83.92%、9.61%、6.10%、0.37%,做到監督執紀問責“四種形態”的常態、大多數、少數和極極少數。
抓干部約談。著眼預防、點撥、糾錯、教育全過程,貴州省國資委紀委以約談作為實施“四種形態”的重要方式,在系統企業開展集中“大約談”的基礎上,根據從輕到重的違紀演化軌跡,按照“預防提醒談話、詢問警示約談、糾錯誡勉約談、問責處分約談”四類約談模式,推進約談常態化。同時,建立“第一種形態”使用情況督查跟蹤機制,確保各企業約談措施落實到位。2016年1至5月共約談257人,其中,預防提醒談話19人,詢問警示約談127人,糾錯誡勉約談103人,問責處分約談8人。
抓專項檢查。切實推進《中國共產黨紀律處分條例》的實施,貴州省國資委紀委對29家企業領導人員執行“六項紀律”情況進行專項檢查,要求企業領導班子成員和部分中層管理人員根據個人情況填寫存在的問題及個人承諾書,并提出整改措施、明確整改時限。貴州省國資委紀委匯總填報情況,按照干部管理權限及“四種形態”要求開展執紀監督,對苗頭性、傾向性問題進行提醒談話、約談函詢,對有可查性的問題線索進行調查核實,對經查實有違紀行為的人員開展立案調查并給予相應紀律處分,對經核實已經涉嫌違法的問題移送司法機關處理。
抓線索處置。進一步創新信息收集渠道,拓展問題線索來源,突出抓早抓小,不斷強化問題線索處置,提升執紀審查威懾效果。貴州烏江水電運用“大數據”思維,從信訪舉報、日常監督檢查、審計監督、網絡輿情、職工調研座談等途徑發現問題,形成問題線索的“大數據”庫,為進一步加強分析研判,優先處置違反政治紀律、政治規矩、組織紀律、廉潔紀律以及違反中央八項規定精神的行為提供線索,真正做到早發現早警示。
抓制度健全。貴州省國資委紀委年初編印了《貴州省國資委監管企業黨風廉政建設制度匯編》,以便企業之間互相學習借鑒。目前,正在組織編寫監管企業落實全面從嚴治黨“兩個責任”清單,紀檢監察監督、財務審計監督、監事會監督聯席會議制度,以及監管企業各級管理人員廉潔自律若干規定,力求通過責任清單的形式,落實全面從嚴治黨責任,整合監督資源,形成監督合力。進一步規范企業領導人員廉潔從業行為,推進國有企業反腐倡廉建設,扎緊制度籠子,為把握運用監督執紀“四種形態”提供有力保證。
抓巡視整改。貴州盤江集團、貴州省農信社紀委在企業黨委的大力支持下,結合實際積極探索監督機制創新,在企業內部開展巡查監督和巡視工作,盯住權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位,在巡出問題、找出原因、厘清責任、加強問責、督促整改、建章立制上狠下功夫,工作取得初步成效。貴州盤江集團今年組成2個巡察監督組,對集團成員企業開展巡察監督,實現成員企業全覆蓋。貴州省農信社在對1家行社開展崗位練兵的基礎上,組成5個巡視組,完成5家基層行社巡視,計劃到2018年實現對84家行社的巡視監督全覆蓋。
抓工作研討。6月15日,貴州省國資委紀委召開準確把握運用監督執紀“四種形態”工作研討會,28戶監管企業紀委書記圍繞國有企業如何把握運用監督執紀“四種形態”進行研討。貴州機場集團紀委認為,用好“四種形態”,目的是治病救人;實踐好“四種形態”,有助于提升企業紀委精準執紀能力;準確把握運用“四種形態”,工作中要對癥下藥。貴州省紀委第三紀檢監察室認為,以往工作是事后查處多、事前監督少,違法問題查得多、違紀問題查得少,大案查得多、小案查得少,點上問題抓得多、面上問題思考得少,“四種形態”的提出,是反腐倡廉理論與時俱進的重大創新,是紀律審查執紀觀念的重大轉變,對今后工作具有很強的指導性和針對性。會上,貴州省國資委黨委書記、主任黃秋斌從深刻認識把握監督執紀“四種形態”的重要性、準確把握監督執紀“四種形態”的基本內涵、在執紀監督中踐行好“四種形態”等三個方面談了認識、分析了形勢、提出了要求。通過開展工作研討,與會人員進一步加深對“四種形態”的理解認識,促進各級黨委、紀委正確把握運用好監督執紀“四種形態”。
面對新形勢新要求,下一步,貴州省國資委紀委系統將進一步夯實紀檢監察工作基礎,創新執紀方式,提升執紀能力,增強監督實效,嚴格問責追究,讓“四種形態”貫穿于監督執紀問責全過程,推動全面從嚴治黨取得實效。