山東日照以改革促發展推進市屬國有企業提質增效
山東日照以改革促發展推進市屬國有企業提質增效

文章來源:山東省國資委 發布時間:2016-07-11
日照市國資委成立以來,深入推進國有企業改革,把促進市屬國有企業“瘦身健體”,實現提質增效作為國資國企改革發展工作的重中之重,明確目標,完善措施,狠抓落實,不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力和抗風險能力。一是規范機構設置和編制管理,減少企業層級。按照“準公務員管理法”,對市屬國有企業機構設置與人員編制采用“總量核定、企業自主、備案管理”的創新管理模式。根據市政府辦公室印發的《日照市市屬國有企業機構設置與編制管理辦法》,推動企業減少管理層級,實行“扁平化”管理。對于新組建的市屬國有企業,將嚴格按照精簡效能的原則,根據企業功能定位、企業性質、資產規模和任務目標等因素,進行科學合理設置,為企業的健康發展奠定基礎。如公交集團、廣播影視集團和報業傳媒集團。對于已成立的市屬國有企業企業,將按照核定的內設機構數、領導職數和中層干部職數進行規范,降低經營成本,做到人盡其才,實現精干高效。二是推動市屬國有企業重組整合,促進國有資本布局結構優化,圍繞主業實現做大做強。按照“資源整合、業務整合、協同效益”的原則,推動市場化開放式重組整合。自去年始,已完成或正在實施轉企改制的事業單位有12家,1000多名事業單位職工完成了身份置換;重新組建水務、交通、土地儲備、公交和報業等8家企業集團。2016年,將一批規模小、產業屬于競爭類、資源優勢不明顯且雷同的小型企業以及黨政機關事業單位改革剝離出的經營性國有資產,劃轉給規模較大的市屬國有企業集聚發展。三是加強經營業績考核,推進市屬國有企業降本增效,提高國有資本回報率。根據企業分類和功能定位,科學設置經營業績考核指標及權重,合理確定差異化考核標準,對企業的經營業績進行考核。目標考核分為基本指標、個性化指標和限制性指標,從激勵約束、共性發展和個性化經營三個方面做了規定,并對各指標的內容和考核標準做了詳細說明。即將出臺《日照市市屬國有企業負責人薪酬管理辦法》,實現企業年度經營業績考核結果與企業負責人薪酬分配掛鉤,激勵企業提高經營業績水平,實現降本增效。