近日，為進一步加強市屬國有資產管理，深化市屬國有企業改革，完善國有資產監管體制，促進國有經濟持續健康發展，根據中央、省、市有關文件精神，棗莊市委、市政府制定印發了《關于進一步深化市屬國有企業改革完善國有資產管理體制的意見》（棗發﹝2016﹞15號）。《意見》明確提出國企改革的主要目標：到2020年，建立完善更加符合基本經濟制度和市場經濟規則要求的現代企業制度、國有資產管理體制和國有經濟布局結構，國有經濟的活力、控制力、影響力明顯提高，國有企業的抗風險能力更強、發展質效更優，成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的獨立市場主體。《意見》指明了國有資產管理體制和國有企業改革的重點和方向，在建立完善現代企業制度、發展混合所有制經濟、完善國有資產管理體制、形成深化市屬國有企業改革合力等方面對深化市屬國有企業改革、完善國有資產監管體制等方面進行了全面部署，標志著新一輪國企改革全面啟動。健全公司法人治理結構。積極推動市屬國有企業按《公司法》要求設立董事會、監事會，實現決策層與經營層分開、董事長與總經理分設；健全財務監管制度，規范國有企業財務管理和會計核算，加強出資人財務監督、建立財務總監委派制度，逐步實現重要市屬國有企業財務總監委派全覆蓋；建立職業經理人制度和長效激勵約束機制、深化企業內部改革；全面推進依法治企，積極推行企業法律顧問制度，設立企業總法律顧問，確保企業總法律顧問或相關法律專家參與企業重大經營決策，必要時出具法律意見書。發展混合所有制經濟。優化國有企業股權結構，大力推進市屬國有企業股份制改革，積極穩妥地發展混合所有制經濟；優化國有資本布局結構，充分發揮國有資本的投融資功能，積極參與公共服務、基礎設施類PPP項目建設，更好地實現國有資本的優化配置和保值增值；推動市屬國有企業上市，提高國有資產證券化率，支持國有資本控股公司進行跨部門、跨行業、跨地區兼并重組和股份制改造，為資產上市創造條件。完善國有資產管理體制。探索組建國有資本投資運營公司，實施企業分類管理；全面落實國有資產監管責任，建立以管資本為主的國有資產監管模式；完善國有資本經營預算制度。形成深化市屬國有企業改革合力。加強對改革的組織領導，成立深化市屬國有企業改革領導小組，全面負責深化市屬國有企業改革、完善國有資產管理體制工作的統籌協調、整體推進和督促落實，審定重要改革方案和政策，協調解決改革過程中的關鍵問題；發揮企業黨組織的政治核心作用，規范企業改革工作程序，加快解決企業歷史遺留問題；營造鼓勵改革創新的良好氛圍，建立支持和鼓勵市屬企業改革的容錯機制，尊重基層首創精神，營造干事創業、開拓進取、銳意改革的寬松環境，確保國有企業改革順利推進。