“要通過推進廉政文化建設，把紀律和規矩挺在前面，讓開展廉政文化建設，成為‘兩學一做'、‘一問責八清理'活動的一項重要內容，通過把廉政文化融入到企業經營管理中，與廠務公開、企業效能監察相結合，形成誠信、廉潔、遵紀守法的具有企業特色廉潔文化，以落實從嚴治黨強管理，為深化企業改革，加快企業轉型升級、打下良好的思想根基，提供堅強保證。”日前，市政府黨組成員、市國資委主任、黨委書記羅二虎在市國資委系統黨委書記、董事長參加的“兩學一做”推動國企做強做優做大工作會上如是說。

市國資委在開展“兩學一做”活動中，把企業廉政文化建設作為推動國有企業健康發展的重要抓手，引導企業結合自身創建和發展實際，精心培育特色鮮明的企業廉潔文化理念。在發揮廉政文化的引導、凝聚、塑造作用中促進了全市國有企業做強做優做大目標的實現。上半年，監管企業實現營業收入173.27億元，同比增長6.41%，占年度指標54.43%。實現利潤6.91億元，同比增長31.47%，占年度指標58.12%。實現利稅10.49億元，同比增長27.03%。資產總額338.48億元，同比增加25.27億元。凈資產154.63億元，同比增加11.10億元，經濟運行整體保持了平穩態勢，實現了“時間過半任務指標過半”，為確保完成全年經濟指標打下了堅實基礎。

領導重視，形成廉潔文化進企業強大合力

年初，在全市國企黨風廉政建設和反腐敗工作會議上，羅二虎和市國資委黨委副書記、紀委書記賈洪生強調指出，有一個清廉正直的“一把手”是保證企業持續健康發展重要前提，只有“一把手”廉潔自律、以身作則，才能帶管好班子，帶出一支好的隊伍。在學習黨章黨規活動中，把紀律和規矩挺在前面，對干部出現的苗頭性問題及時提醒，對于違紀行為及時處理，而不是等到干部墜入違法犯罪深淵才將其查處。

通過在開展對國企領導人員函詢、約談，主要領導帶頭講黨課等活動，企業領導人員在工作實踐中逐步加深了對廉政文化建設重要性的認識，從抓班子帶隊伍、降低生產交易成本、塑造廉潔誠信形象、提升企業核心競爭力的高度，主動支持、積極參與廉政文化建設，為廉潔文化進企業活動的深入開展奠定了基礎。目前，全系統初步形成了“黨委統一領導、部門各展所長、紀委組織引導、群眾廣泛參與”的工作格局。組織宣傳部門把廉政文化建設做為爭先創優的重要內容，人力資源部門把廉政文化教育列入干部培訓計劃，工會、團委把廉潔誠信的價值理念寓于生動活潑的教育活動之中。不少企業把廉潔文化的宣傳教育延伸到生產經營的各個環節，與生產經營同布置同檢查，組織了豐富多彩的廉潔文化進家庭、進客戶活動，形成了“齊心協力唱好廉潔歌”的生動局面。

突出特色，構建廉潔文化建設長效機制

在廉潔文化建設中，市國資委圍繞國有資產保值增值，引導企業結合自身創建和發展實際，精心培育特色鮮明的企業廉潔文化理念。北人人百集團公司、石家莊建投集團公司、石家莊市物產集團公司、石家莊寶德擔保投資集團公司、石家莊市國有資本經營公司等企業把誠信作為企業廉潔文化的靈魂，形成了“依法經營、廉潔從業、誠實守信、勤奮高效”的理念，將誠信建設作為企業廉潔文化與現代化管理的最佳結合點，制定了《誠信守則》和《誠信管理體系》，大力推進誠信管理體系建設，使誠實守信成為各級領導人員和職工群眾最基本的價值觀念和行為準則。

各企業在開展廉潔文化建設中，積極構建懲防體系制度建設。華電石家莊熱電公司、石家莊車輛廠、中石化石家莊煉油公司、石家莊金石化肥公司、石家莊白龍化工公司等企業圍繞人、財、物的權力運行，重點加強了民主集中制和資金運作、產品購銷、工程招標、產權交易監督等方面的制度建設，通過設置權力界限、規范從業行為、實施市場化運作和制定業務往來廉潔公約書等，加強了對管理過程環節的規范，增強了制度的執行力。許多企業將廉潔文化建設的好的做法和經驗系統化，將系統化的做法常態化，將常態化的做法制度化，使廉潔從業各項規定成為企業管理制度的重要內容，強化了廉潔文化服務生產經營管理的功能，提升了企業經營管理的水平，促進了企業改革發展。

培育典型，鼓舞員工創先爭優工作熱情

按照市國資委紀委制定的廉潔文化進企事業單位示范點目標要求，努力培育富有本單位先進典型，讓職工看得懂，記得牢，學得好。各單位在弘揚本企業優秀傳統文化中挖掘廉政文化、在本單位文化資源中提煉廉政文化、在開展反腐倡廉實踐中豐富廉政文化。常山集團以培育恒新紡織公司廉潔文化示范點，弘揚宣傳全國勞動模范、一線生產工人楊普愛崗敬業的先進事跡，教育職工向先進學習；石家莊供電公司、石家莊國大集團公司、石家莊移動公司、石家莊聯通公司以培育員工奮發向上、誠信經營、為民服務的良好精神，展示企業新貌；中建一局六公司以開展廉潔文化制度建設，讓廉潔文化進項目的做法，讓員工自覺遵紀守法，在本職崗位上做奉獻；石家莊保安服務公司以宣傳保安人員見義勇為，特別能吃苦，特別能戰斗，領導干部率先垂范，臨陣一線靠前指揮的良好職業道德，提升員工職業素質。為使教育取得好的效果，各單位著力培育自己的典型，通過拍攝制作廉潔自律微電影來展示職工身邊的榜樣，由石家莊機械技工學校、石家莊經濟學校、一局六公司、石家莊建投公司、石家莊熱電公司等企事業單位拍攝的《一張照片》《傳承》《良心》《面子》《守住底線》等一批微電影，在職工中播放后，產生積極反響，職工們說這些都是我們自己身邊的人和事，感到很真實和親切，知道了自己的人生奮斗目標。為使廉潔文化入腦入心，各企業還先后通過開展讀書思廉，典型倡廉，建立廉潔展覽室、廉潔廣告牌，組建反腐倡廉京劇演唱團等形式，以提高企業職工的廉潔文化素養。今年，各企業全面開展了建立職業操守公開承諾書、征集廉潔警句“上臺面、上路面、上桌面、上頁面、上版面”，創建廉潔崗位、廉潔家庭等活動，全市各企業管理人員的桌面上都有寫有自己姓名和與本職工作相結合的廉潔警言格言，所有電腦屏幕上的第一顯示是廉潔文化進企業，初步形成了“千樹萬樹廉花開”的局面。

正風肅紀，筑牢“三不”反腐倡廉防線

在開展廉潔文化建設中堅持從企業改革發展的實際出發，積極建立健全適應現代企業制度的教育管理和監督制約機制。以加強教育引導，著力構建“不想腐”的廉潔氛圍。通過開展“廉潔從業主題教育實踐活動”年，黨委書記、紀委書記集中約談監管企事業單位“一把手”，對新任職干部進行黨紀黨規考試，開展專題教育、廉政提醒、建章立制等工作，不斷筑牢廉潔從業思想基礎。以強化監督管理，健全完善“不能腐”的制度機制。通過健全完善權力運行監控機制建設，對權力運行定規距、劃紅線。在47家企業全面開展推進權力運行監控機制建設工作,查找出易發生不廉潔行為“危險點”8390余個，并逐人逐點制定了預警防范措施。同時在國資委機關，積極組織機關干部認真查找廉政風險點。依據查找出的廉政風險點，分別制定出相應的預防和管理措施，形成一套用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制，推動反腐倡廉工作制度化、規范化，把權力關進“籠子”。同時，在工作中將落實國有企業領導人員廉潔從業規定，“三重一大”決策制度和“兩個主體責任”，作為監督的重點，規范領導干部廉潔從業行為。以加大懲治力度，努力營造“不敢腐”的政治生態。對各種腐敗行為，堅持“零容忍”，絕不搞“下不為例”。嚴肅查處違反“八項規定”、和“四風”等案件。以案件剖析為切入點，通過警示教育、監督規范、預警防控、強力問責等方式，轉化辦案成果，延伸辦案效果，達到“未病先防、既病防變、愈后防發”的治本效果。通過開展廉政文化建設，形成了人人思廉、保廉、促廉，遵紀守法的企業環境。