8月9日，襄陽市國資委召開出資企業經濟運行分析會，總結分析襄陽市國資委出資企業上半年的經濟運行情況和存在的問題，安排部署下半年主要工作。襄陽市政府副市長王忠運出席會議并作重要講話。襄陽市國資委主任、黨委書記、襄陽市國企辦主任周海濤就下半年做好國企改革發展工作提出了具體要求。襄陽市國資委機關全體干部，11家出資企業領導班子成員參加會議。

會上宣讀了《關于表彰“優秀共產黨員”、“優秀黨務工作者”和“先進基層黨組織”的通報》，通報了出資企業2016年上半年經濟運行情況。鼓樓商場和國益公司負責人就加強管理，降本增效的做法，作了典型發言。

襄陽市副市長王忠運強調，一是要堅持五大發展理念，堅定做強做優做大國有企業的信心和決心。以創新驅動為核心引領企業發展。改變生產要素使用效率低速的傳統發展模式，有效提升發展核心競爭力。以優化結構為支撐調整資本布局。推動國有資本向重點行業和關鍵領域集中，推動資源、資產、資本向優勢企業集中，推動資金、技術、人才等各類資源向企業主業集中。以降本增效為重點提升經營效益。注重提高經營績效，切實加強風險管控。以項目建設為抓手增強發展后勁。進一步擴大有效投資，尋找和投建符合企業發展戰略的優勢項目。以合作共贏為導向提升產業能級。繼續發揮國資系統在與央企、省企對接合作中的獨特優勢，創新合作機制，擴大合作成果。二是要堅持深化改革，不斷增強國有企業的活力、競爭力、抗風險能力。要搶抓供給側結構性改革給國有企業帶來全面優化升級的這一歷史性機遇和重要的改革“窗口期”，堅決打贏國企改革這場攻堅戰。在深化改革中激發發展活力。積極探索推進股權多元化、混合所有制改革。在深化改革中服務社會發展。把為地方經濟社會發展做出突出貢獻作為首要的目標追求，以企業發展促進經濟社會發展，以經濟社會發展帶動企業發展，實現經濟效益的同時擔負起政治責任和社會責任。在深化改革中鍛煉企業家隊伍。通過建立完善市場化的選拔任用機制、規范化的激勵約束機制、常態化的綜合考評機制，培養造就一批政治強、業務精、懂市場、善經營的企業家隊伍。三是要堅持黨的領導，堅定不移加強國有企業黨的建設。創新國有企業黨建機制。明確國有企業黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，保證黨組織參與決策、帶頭執行、有效監督，發揮政治核心作用。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”。加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，增強廉潔從業意識。積極培育和弘揚國有企業先進精神。通過培育國企文化增強企業黨組織的凝聚力和向心力。加強國有企業人才隊伍建設。努力造就一支結構合理、業務精通、務實高效，能適應形勢和勝任本職工作的干部隊伍。

襄陽市國資委主任、黨委書記周海濤就下半年做好國企改革發展工作從三個方面提出要求：

第一，要以推進供給側結構性改革為主線，打好出資企業提質增效攻堅戰。積極做好應對困難和挑戰的準備，采取更加扎實有力的措施，補齊經營短板，提高發展質量，確保營業收入、實現利潤、上繳稅金等主要經營指標實現正增長。一是要補齊成本管控短板，向降低成本要效益。加大成本費用管控力度，特別是要堅決壓縮非經營性支出，確保實現營業成本增幅低于營業收入增幅。二是要補齊費用壓降短板，向強化管理要效益。高度重視內部管理，苦練管理基本功，引入先進的管理理念、管理方法和管理工具，推行精益管理，從嚴控制各項費用性開支，不斷降低期間費用占營業收入比重。三是要補齊結構不優短板，向資源配置要效益。以效益為導向優化資源配置，通過加快實施創新驅動發展戰略，推動產業結構調整升級，實現有質量有效益可持續發展。四是要補齊風險管控短板，向風險防范要效益。強化風險管控，嚴防各類重大風險發生，保障企業生產經營穩定運行。

第二，要以落實全國國有企業改革座談會和全省國有企業改革工作會議精神為主線，加大國企國資改革工作力度。一是在分類推進國有企業改革上加大力度。加快出資企業功能界定和分類方案的實施。二是在發展混合所有制經濟上加大力度。促進企業轉換經營機制，放大國有資本功能，實現各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展。三是在完善現代企業制度上加大力度。以推進規范董事會建設為重點健全公司法人治理結構，以分類分層管理為重點完善企業領導人員管理體制，以深化“三項制度”改革為重點完善企業內部運行機制。四是在完善國有資產管理體制上加大力度。以管資本為主加強國有資產監管的要求，推動建立完善符合國有企業發展要求的國有資產管理體制。五是在強化監督防止國有資產流失上加大力度。強化企業內部監督，建立高效協同的外部監督機制。

第三，要以深化“兩學一做”學習教育為主線，從嚴從實加強國有企業黨的建設，為企業改革發展提供堅強的政治保證。一是要從嚴從實落實管黨治黨責任。切實履行抓黨建的主體責任，構建明責、履責、問責的黨建工作責任體系。二是要從嚴從實抓好“兩學一做”學習教育。深入學習黨章黨規和習近平總書記系列重要講話，自覺增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。三是要從嚴從實加強企業領導班子建設。堅持好干部任用標準，完善責任追究機制，健全日常談心談話機制。四是要從嚴從實加強黨風廉政建設和反腐敗工作。必須保持堅強政治定力，認真落實“兩個責任”，嚴明政治紀律和政治規矩，毫不松懈、一以貫之地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭堅持到底。