為盤活市屬國有企業存量劃撥土地，提高企業融資能力，根據江蘇省國土資源廳、財政廳《關于南京市開展國有土地使用權作價出資試點工作的批復》（蘇國土資函﹝2015﹞408號）精神，南京市國資委會同市國土、規劃等相關部門積極推進南京市國企存量國有劃撥土地作價出資工作。目前，已完成了南京港集團、地鐵集團土地作價出資試點工作，兩集團相關地塊作價出資入股資產分別新增9.91億元和20.22億元。

一是認真制訂試點計劃。為優化國有經濟布局和結構，加快推進南京市國有企業存量土地開發利用和城鎮低效用地再開發，南京市國資委對市屬集團存量國有土地資源情況進行了調查梳理，按照“成熟一個，推進一個”的原則，確定南京港集團、地鐵集團和交通集團

為國有劃撥土地作價出資試點企業，并與南京市財政、市國土、規劃等部門多次溝通對接，編制形成了國有土地作價出資實施計劃，研究制定了《市屬國有企業國有土地使用權作價出資試點工作實施意見》，明確了作價出資的土地條件、辦理程序、部門職責、后續管理等事項，為積極穩妥推進市屬集團國有劃撥土地作價出資試點工作打下了堅實基礎。

二是精心組織試點工作。在南京市國土、規劃等部門的大力支持下，南京市國資委會同南京港集團、南京地鐵和交通集團存量國有土地情況進行全面的調研，擬訂了通過增資擴股方式，將現有國有劃撥土地使用權作為國有資本金作價出資的試點工作方案，將南京港集團龍潭集裝箱有限公司、南京港新生圩碼頭有限公司共計167萬平方米和南京地鐵集團軌道交通用地的地表、地上、地下以及鐵路用地以及公共設施用地共計186萬平方米的國有劃撥土地作價出資，并按照土地中介評估、土地估價初審、省國土廳備案復函等關鍵節點，共同制定工作時間表，倒排工作計劃，推進市屬企業的土地作價出資工作。經過半年多的努力，在南京市有關部門的支持下，南京港集團和南京地鐵集團土地價格評估初審得到了南京市政府同意，并取得省國土資源廳備案，南京港集團和南京地鐵集團土地作價出資試點工作順利完成。

下一步，南京市國資委將按照土地作價出資計劃，積極推進南京市交通集團國有劃撥土地作價出資工作，力爭早日取得成效。