威海國資辦強化四項監督措施推動國企健康發展
威海國資辦強化四項監督措施推動國企健康發展

文章來源:山東省國資委 發布時間:2016-09-08
威海市國資辦認真落實中央和省委、省政府及市委、市政府加強國有資產監督管理的決策部署,緊緊圍繞依法履行出資人職責,堅持問題導向,改進和加強對國有資產監督,企業國有資產監督工作取得積極進展。
一是加強外派監事會監督。進一步完善了《威海市市管國有企業監事會管理辦法(試行)》,改進優化了外派監事會監督管理方式、辦法和措施,為提高監督質量和效率提供了有力支持。同時,強化對外派監事會工作管理,在嚴格日常監督,強化對企業當期和事中監督的基礎上,指導推動外派監事會圍繞企業重大事項和關鍵環節,開展了董事會建設、重大決策管理、投資并購管理、購銷合同管理、工程承包建設管理、應收款管理、資金管理等專項監督檢查,并對發現的180多個問題和不足下達整改通知,限期進行整改。
二是加強年終決算監督。通過公開競標的方式選聘政府招標采購中介機構備選庫的審計機構,針對各企業的不同特點,結合全面預算、業績考核、任期考核以及外派監事會監督發現的問題,對企業進行嚴格規范審計并進行披露,使審計報告的內容更全面、更準確、更實用。同時,強化對審計結果的監督檢查,聯合審計部門每年抽取一定數量的企業審計報告進行審核、評價,對經審核、評價確定為工作不負責任、審計結論失實的,取消其繼續參與國企審計業務資格,從而確保了審計報告的質量。
三是加強全面預算監督。印發了《威海市市屬國有企業全面預算管理指引》,明確了全面預算的管理組織體系、范圍及內容、程序、方法等。監督推動企業根據年度預算,結合月度生產計劃,認真編制月度預算,橫向指標分解到生產、設備、技術和財務等有關部門,縱向指標分解到各基層單位直至個人,拉緊以月保季、以季保年的管理鏈條。強化調度監控,定期對企業生產、銷售以及供應等環節進行跟蹤分析和督導,確保企業全面預算規范有效實施。
四是加強重大事項監督。對經審核批準的50項重點抵押、擔保融資項目和18項投資項目實行定期調度,督促企業按計劃有序推進項目實施,確保項目進度和質量。強化董事會決策監督,促進各企業進一步健全了市管企業董事會決策程序,規范了董事會和董事長的履職行為。完善了董事會工作報告制度,形成了常態化的工作匯報機制。同時,通過調度、調研、現場督查等方式強化企業董事會落實出資人決議的督導檢查,并對發現的運作不規范等問題提出意見要求,限期糾改,不斷提高了決策的規范化、制度化、和科學化水平。